踔厲奮發(fā) 篤行不怠 為廣東創(chuàng)造新的輝煌貢獻(xiàn)最大力量——廣東職業(yè)教育十年發(fā)展成效

廣東省委、省政府高度重視職業(yè)教育。黨的十八大以來，廣東認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，以“擴(kuò)容、提質(zhì)、強(qiáng)服務(wù)”為主線，提質(zhì)培優(yōu)、增值賦能，增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性，推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，形成職業(yè)教育與區(qū)域產(chǎn)業(yè)相融共生、同頻共振的生動局面，推動職業(yè)教育“大有可為”的美好愿景轉(zhuǎn)為“大有作為”的廣東實(shí)踐。

十年來，我們堅(jiān)持高位統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)了職普同等重要地位。廣東統(tǒng)籌推進(jìn)職業(yè)教育與普通教育協(xié)調(diào)發(fā)展，建成契合廣東經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的職業(yè)教育體系。全省共有625所職業(yè)院校，在校生280.5萬人。特別是高等職業(yè)教育發(fā)展迅速，現(xiàn)有93所專科層次職業(yè)學(xué)校，在校生125.4萬，分別比2011年增長19.2%、83.1%；本科層次職業(yè)學(xué)校從無到有，2所學(xué)校在校生1.9萬人。高等職業(yè)教育占高等教育半壁江山，在校生占比50.1%。堅(jiān)持高位謀劃。每年省委常委會會議、省政府常務(wù)會議、省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究部署職業(yè)教育，高位統(tǒng)籌、高點(diǎn)謀劃、高效推進(jìn),為職業(yè)教育發(fā)展提供強(qiáng)有力政治保障。加大政策支持。加強(qiáng)立法保障，出臺《廣東省職業(yè)教育條例》，填補(bǔ)了廣東職業(yè)教育法律空白，對廣東依法推動職業(yè)教育發(fā)展具有里程碑意義。堅(jiān)持政策先導(dǎo)，先后出臺《廣東省人民政府關(guān)于創(chuàng)建現(xiàn)代職業(yè)教育綜合改革試點(diǎn)省的意見》《廣東省現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2015-2020年）》《廣東省職業(yè)教育“擴(kuò)容、提質(zhì)、強(qiáng)服務(wù)”三年行動計(jì)劃》，構(gòu)筑起縱到底、橫到邊的職業(yè)教育政策體系。強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。持續(xù)加大對職業(yè)教育的投入力度，十年來職業(yè)教育累計(jì)投入4486.63億元。2021年，高職總投入328.07億元，生均一般公共預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)20173.91元，分別比2011年增長208%、82%；省屬公辦高職院校生均綜合定額撥款標(biāo)準(zhǔn)比2011年增長203%。中職總投入324.29億元，生均一般公共預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)20668.13元，分別比2011年增長95%、280%；省屬公辦中職學(xué)校生均綜合定額撥款標(biāo)準(zhǔn)比2011年增長186%。職業(yè)院校受資助學(xué)生人數(shù)和資助金額分別比2011年增長31%、149%。

十年來，我們堅(jiān)持?jǐn)U大供給，滿足了人民對美好職教的向往。廣東通過整合資源、優(yōu)化布局等方式，加大學(xué)位供給，堅(jiān)決筑牢職業(yè)教育技術(shù)技能人才培養(yǎng)主陣地。近三年，新增12.6萬高職學(xué)位，新建8所高職院校，歷史性實(shí)現(xiàn)21個地市高職院校全覆蓋。高質(zhì)量建設(shè)省職業(yè)教育城。省職教城歷時10年謀劃建設(shè)，總規(guī)劃用地約50平方公里，已投入94億元，完成二期工程建設(shè)，入駐10所學(xué)校、在校生約11萬人，將打造成為教科產(chǎn)城一體化融合發(fā)展的新范本。超額完成高職擴(kuò)招任務(wù)。2019-2021年擴(kuò)招42萬人，幫助26萬退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工和新型職業(yè)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了大學(xué)夢，報(bào)到率高達(dá)92%，發(fā)揮了職業(yè)教育穩(wěn)就業(yè)、保民生的重要作用。廣東高職擴(kuò)招工作受到高度肯定，在教育部2022年新春發(fā)布會職教專場介紹經(jīng)驗(yàn)做法。拓寬發(fā)展通道。健全中等職業(yè)學(xué)校、?？茖哟温殬I(yè)學(xué)校、本科層次職業(yè)學(xué)校相銜接的培養(yǎng)體系，暢通技術(shù)技能人才成長通道，2021年，52%的中職學(xué)校開展中高職三二分段試點(diǎn)，招生計(jì)劃8.6萬人、是2011年的11.9倍，中職畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)44%；三二分段專升本協(xié)同育人試點(diǎn)生計(jì)劃1.2萬人，專升本招生6.5萬人、是2011年的13.2倍，22.4%的高職畢業(yè)生升入本科高校。每年開辦勞模工匠本科班，實(shí)施產(chǎn)業(yè)工人“求學(xué)圓夢”計(jì)劃，2011年以來支持近11萬產(chǎn)業(yè)工人提升學(xué)歷，賦能新時代產(chǎn)業(yè)工人成長成才。

十年來，我們堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展，建設(shè)了大灣區(qū)技能人才培育高地。廣東堅(jiān)定不移走內(nèi)涵式發(fā)展道路，厚植內(nèi)涵底蘊(yùn)，全面提升育人質(zhì)量，十年間為社會輸送了約769萬技能精英，畢業(yè)生就業(yè)率連續(xù)多年保持在95%以上。加強(qiáng)高水平職業(yè)院校建設(shè)。建設(shè)14所國家“雙高計(jì)劃”學(xué)校，29所省級以上示范性高職院校、62所國家示范中職學(xué)校、10所高水平技師學(xué)院，發(fā)揮高水平職業(yè)院校示范帶動、典型引領(lǐng)作用，大幅增加優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育供給。深化“崗課賽證”融合。對接崗位標(biāo)準(zhǔn)深化專業(yè)課程改革，推進(jìn)以賽促學(xué)促教，將職業(yè)技能等級證書融入人才培養(yǎng)方案，推動“崗課賽證”綜合育人，為灣區(qū)產(chǎn)業(yè)高端培養(yǎng)復(fù)合型技術(shù)技能人才。深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院“課證共生共長”培養(yǎng)模式被國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)評價“一點(diǎn)都不輸?shù)聡薄?018年國家教學(xué)成果獎獲獎數(shù)全國第三，并獲高職唯一一個特等獎。強(qiáng)化師資保障。專任教師數(shù)量從2011年的9.3萬人增加至2021年的11.9萬人，增長27%；建設(shè)23個國家級職業(yè)教育教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)；研究生學(xué)歷以上專任教師占比32%，比2011年增長82%；雙師型教師占比60%以上，教師教學(xué)能力比賽連續(xù)四年全國第一，打造了一支高水平的“工匠之師”，為職業(yè)教育發(fā)展提供了有力師資保障。

十年來，我們堅(jiān)持互融互通，構(gòu)建了產(chǎn)教融合新生態(tài)。廣東主動適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性，促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接，奏響出產(chǎn)教同頻共振的最強(qiáng)音。專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求“無縫對接”。健全產(chǎn)業(yè)需求導(dǎo)向的專業(yè)設(shè)置動態(tài)調(diào)整機(jī)制，建設(shè)298個省級中職教育“雙精準(zhǔn)”示范專業(yè)和311個省高水平高職專業(yè)群，專業(yè)設(shè)置覆蓋全省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。2021年，高職院校為戰(zhàn)略性“雙十”產(chǎn)業(yè)集群培養(yǎng)13.1萬技術(shù)技能人才，占畢業(yè)生人數(shù)的45%，為戰(zhàn)略性“雙十”產(chǎn)業(yè)集群增加值約占地區(qū)生產(chǎn)總值的1/3強(qiáng)提供了重要支持。構(gòu)建產(chǎn)教融合新格局。出臺《廣東省產(chǎn)教融合建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》，建設(shè)10個產(chǎn)教融合試點(diǎn)市，牽頭成立了粵港澳大灣區(qū)職業(yè)教育產(chǎn)教聯(lián)盟、廣東省產(chǎn)教融合促進(jìn)會、華南“一帶一路”軌道交通產(chǎn)教融合聯(lián)盟等合作平臺，產(chǎn)學(xué)合作企業(yè)8萬家，培育1223家產(chǎn)教融合型企業(yè)，構(gòu)建起以城市為節(jié)點(diǎn)、行業(yè)為支點(diǎn)、企業(yè)為重點(diǎn)、學(xué)校為基點(diǎn)的產(chǎn)教融合發(fā)展格局。打造校企命運(yùn)共同體。成立80個職教集團(tuán)，建設(shè)19個國家示范職教集團(tuán)，在全國首創(chuàng)技工院?！靶Ｆ箅p制”辦學(xué)模式，2012年率先通過自主招生開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)，目前已覆蓋67%的高職院校。截至2021年底，高職校企共建580個省級校外實(shí)踐教學(xué)基地，共同開發(fā)課程5665門、教材2581種；橫向技術(shù)服務(wù)到款額4.5億元，是2011年的10.2倍；技術(shù)交易到款額1.8億元，非學(xué)歷培訓(xùn)到款額6.4億元。

十年來，我們堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展，展現(xiàn)了助力國家重大戰(zhàn)略的職教擔(dān)當(dāng)。廣東堅(jiān)持服務(wù)國家重大戰(zhàn)略，以職業(yè)教育賦能經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，形成了有效的實(shí)踐模式。服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。實(shí)施“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項(xiàng)工程，累計(jì)培訓(xùn)797萬人次，帶動就業(yè)創(chuàng)業(yè)247萬人次，以“小切口”推動“大變化”，為廣東就業(yè)工作連續(xù)四年獲得國務(wù)院激勵表彰作出了重大貢獻(xiàn)。實(shí)施區(qū)域聯(lián)動幫扶機(jī)制，十年組織珠三角中職學(xué)校面向粵東西北地區(qū)“轉(zhuǎn)移招生”80萬人，實(shí)現(xiàn)“上學(xué)一人、就業(yè)一人、脫貧一家”。大力推進(jìn)東西協(xié)作和對口幫扶，協(xié)作幫扶8省區(qū)超百所職業(yè)院校，其中組織廣東5所優(yōu)質(zhì)高職院校對口幫扶培黎職業(yè)學(xué)院，匯聚兩地產(chǎn)教資源，助力培黎職業(yè)學(xué)院打造“絲綢之路職教名?！?；聯(lián)合四川省甘孜藏族自治州職業(yè)技術(shù)學(xué)校開展中高職貫通培養(yǎng)，創(chuàng)建了對口幫扶“甘孜模式”。助力“雙區(qū)”建設(shè)。部省出臺《推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)高等教育合作發(fā)展規(guī)劃》《關(guān)于推進(jìn)深圳職業(yè)教育高端發(fā)展、爭創(chuàng)世界一流的實(shí)施意見》，打造粵港澳大灣區(qū)教育和人才高地，支持深圳對接國家所向、灣區(qū)所需、深圳所能，先行先試、改革創(chuàng)新，打造世界一流職業(yè)教育。深化粵港澳職業(yè)教育招生就業(yè)、培養(yǎng)培訓(xùn)、師生交流、技能競賽等方面合作，推進(jìn)建立粵港澳大灣區(qū)特色職教園區(qū)，深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院獲批建設(shè)聯(lián)合國教科文組織職業(yè)教育創(chuàng)新中心。服務(wù)“一帶一路”倡議。加強(qiáng)“一帶一路”職教聯(lián)盟等平臺建設(shè)，支持學(xué)校主動跟隨優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)或重點(diǎn)企業(yè)“走出去”，參加“魯班工坊”建設(shè)聯(lián)盟，實(shí)施“中文+職業(yè)技能”項(xiàng)目，建設(shè)國際合作科研平臺48個，推動職教廣東標(biāo)準(zhǔn)、廣東模式“走出去”。加強(qiáng)與國（境）外職業(yè)院校合作，支持職業(yè)院校開展境外辦學(xué)，廣東建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院建立了中國-贊比亞職業(yè)技術(shù)學(xué)院建筑工程學(xué)院，廣東工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院建立了中國-贊比亞職業(yè)技術(shù)學(xué)院廣東工貿(mào)分院，廣東農(nóng)工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院在馬來西亞成立“熱帶農(nóng)業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院”。

下一步，廣東省將以貫徹落實(shí)新修訂的《中華人民共和國職業(yè)教育法》為契機(jī)，以完善職業(yè)教育體系、提升人才培養(yǎng)質(zhì)量、增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性、構(gòu)建良好職業(yè)教育生態(tài)為重點(diǎn)，踔厲奮發(fā)，篤行不怠，奮力推動全省職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，為廣東在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌提供強(qiáng)有力人才支撐，以實(shí)際行動迎接黨的二十大勝利召開！