教育部明確！有這些特征的都是學科類培訓

中國教育報-中國教育新聞網(wǎng)北京11月15日訊（記者 林煥新）為深入貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》決策部署，指導各地加強學科類校外培訓項目鑒別工作，督促加快完善制度和建立專家隊伍，提高工作的科學性和規(guī)范性，教育部日前印發(fā)了《義務教育階段校外培訓項目分類鑒別指南》。

《指南》強調(diào)分類鑒別工作要堅持從嚴規(guī)范，嚴格按照中央精神和國家相關(guān)法律政策要求，落實屬地行政管理責任，明晰界線、從嚴要求、規(guī)范程序，體現(xiàn)權(quán)威性和嚴肅性，要堅持科學嚴謹，要堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強主管部門之間橫向配合、地區(qū)之間協(xié)同推進，避免在實踐中出現(xiàn)“低洼區(qū)”“空白區(qū)”“矛盾區(qū)”。

《指南》明確了鑒別依據(jù)，即要從培訓目的、培訓內(nèi)容、培訓方式、評價方式等維度，對培訓項目進行綜合考量，如符合以下特征，即判定為學科類培訓。一是培訓目的以學科知識與技能培訓為導向，主要為提升學科學習成績服務。二是培訓內(nèi)容主要涉及道德與法治、語文、歷史、地理、數(shù)學、外語（英語、日語、俄語）、物理、化學、生物等學科學習內(nèi)容。三是培訓方式重在進行學科知識講解、聽說讀寫算等學科能力訓練，以預習、授課和鞏固練習等為主要過程，以教師（包括虛擬者、人工智能等）講授示范、互動等為主要形式。四是結(jié)果評價側(cè)重甄別與選拔，以學生學習成績、考試結(jié)果等作為主要評價依據(jù)。

《指南》強調(diào)完善相關(guān)制度建設(shè)。一是建立分級指導機制。省級教育行政部門負責本地統(tǒng)籌，當?shù)胤匠霈F(xiàn)鑒別偏差或困難時，上級教育行政部門要及時指導和糾正。當出現(xiàn)較大爭議或難以鑒別時，下級教育行政部門應提請上級教育行政部門進行研究裁決。根據(jù)工作需要，教育行政部門可協(xié)助非學科類培訓主管部門，提供有關(guān)項目分類鑒別意見，并對“學科類”鑒別有最終決定權(quán)。二是建立專家鑒別制度。各地要組建專家組或委托專業(yè)機構(gòu)，對無法直接判斷的培訓項目進行綜合研判，得出鑒別意見。鑒別專家組應包括相關(guān)學科、課程、教學等方面專家，且相關(guān)人員及其直系親屬未在培訓機構(gòu)中任職或兼職、屬于非利益相關(guān)方。三是強化機構(gòu)行業(yè)自律。培訓機構(gòu)要進行自我研判、自評自查，規(guī)范開展培訓活動，不得出現(xiàn)名不符實的情況，不得隱形變異違規(guī)開展學科類培訓活動。

下一步，教育部將指導各地抓好落實，從嚴把關(guān)，進一步壓減和規(guī)范學科類培訓，確保“雙減”工作取得實效。