把培養(yǎng)國家重大戰(zhàn)略急需人才擺在突出位置

　　編者按：在今年9月召開的全國教育大會(huì)上，習(xí)近平總書記系統(tǒng)闡釋了教育強(qiáng)國的科學(xué)內(nèi)涵和基本路徑，并發(fā)出了“朝著建成教育強(qiáng)國戰(zhàn)略目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)”的號(hào)召，為建設(shè)教育強(qiáng)國指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。圍繞落實(shí)2024年全國教育大會(huì)精神，重點(diǎn)突出高等教育的龍頭作用，關(guān)注高質(zhì)量人才培養(yǎng)，從今天起，我們特推出系列評論，敬請關(guān)注。

　　在今年9月召開的全國教育大會(huì)上，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)“建設(shè)教育強(qiáng)國是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程”，他指出要“正確處理支撐國家戰(zhàn)略和滿足民生需求”的關(guān)系，這為落實(shí)立德樹人根本任務(wù)指明了方向。在隨后國務(wù)院新聞辦公室舉行的“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上，教育部部長懷進(jìn)鵬也表示，把培養(yǎng)國家重大戰(zhàn)略急需人才擺在突出位置，加強(qiáng)拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)。

　　當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局，加快培養(yǎng)和儲(chǔ)備國家戰(zhàn)略急需人才力量具有深遠(yuǎn)意義。因此，黨的二十屆三中全會(huì)提出，“加快建設(shè)國家戰(zhàn)略人才力量，著力培養(yǎng)造就戰(zhàn)略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，著力培養(yǎng)造就卓越工程師、大國工匠、高技能人才，提高各類人才素質(zhì)”。在未來一段時(shí)期，加快建設(shè)國家戰(zhàn)略急需人才力量，對我國推進(jìn)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地建設(shè)具有重要戰(zhàn)略意義，也是助力我國在未來可能面臨的國際秩序大變革中處亂不驚并占據(jù)優(yōu)勢的關(guān)鍵之舉。把培養(yǎng)國家重大戰(zhàn)略急需人才擺在突出位置，頂層設(shè)計(jì)的風(fēng)向標(biāo)已經(jīng)非常明確，而具體如何突出，需要找準(zhǔn)落腳點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)和突破點(diǎn)。

　　要把培養(yǎng)國家戰(zhàn)略急需人才力量的落腳點(diǎn)放在學(xué)科專業(yè)布局調(diào)整和人才培養(yǎng)模式更新上。我國高等教育邁入大眾化進(jìn)程以來，在快速發(fā)展過程中，很多地區(qū)和高校學(xué)科專業(yè)布局在戰(zhàn)略規(guī)劃上有很大改進(jìn)空間。近年來，此問題已經(jīng)得到教育頂層設(shè)計(jì)層面的高度關(guān)注，在聚焦國家戰(zhàn)略需求、彰顯學(xué)科專業(yè)布局的前瞻引領(lǐng)方面有較大動(dòng)作。尤其是今年以來，我國增設(shè)國家戰(zhàn)略急需專業(yè)布點(diǎn)1673個(gè)，撤銷不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的專業(yè)布點(diǎn)1670個(gè)，調(diào)整力度空前。高校學(xué)科專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整，是高校人才培養(yǎng)模式適應(yīng)國家戰(zhàn)略和市場需要的重要牽引。未來我國還應(yīng)進(jìn)一步加大力度，提高本科專業(yè)建設(shè)與國家戰(zhàn)略急需的適配度，提高高校特別是地方高校專業(yè)建設(shè)與區(qū)域發(fā)展的適配度，提高本科專業(yè)建設(shè)與學(xué)生全面發(fā)展的適配度。

　　要把培養(yǎng)國家戰(zhàn)略急需人才力量的關(guān)鍵點(diǎn)放在青年科技人才的培養(yǎng)和使用上。習(xí)近平總書記在中央人才工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要把培育國家戰(zhàn)略人才力量的政策重心放在青年科技人才上，支持青年人才挑大梁、當(dāng)主角。2023年8月，為引導(dǎo)支持青年科技人才服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)青年科技人才培養(yǎng)和使用的若干措施》，對黨的青年科技人才培養(yǎng)工作作出了一系列制度性的規(guī)定和安排。但青年科技人才在成長過程中仍面臨多重挑戰(zhàn)，還需要繼續(xù)加大政策保障、評價(jià)改革的支持力度，助力他們更心無旁騖地聚焦實(shí)踐中的重大研究方向，在新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展中挑大梁、當(dāng)主角。另外，中國式現(xiàn)代化建設(shè)也離不開卓越工程師、大國工匠和高技能人才的支持和保障，這既是支撐中國制造、中國創(chuàng)造的重要力量，也是實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、破解創(chuàng)新發(fā)展難題的“生力軍”。因此，要不斷更新人才發(fā)展與評價(jià)觀念，創(chuàng)新大國工匠和高技能人才培養(yǎng)模式，讓更多青年人才在新領(lǐng)域、新賽道的職業(yè)選擇中有更強(qiáng)的獲得感，讓各行各業(yè)的青年人才都能脫穎而出、百花齊放。

　　要把培養(yǎng)國家戰(zhàn)略急需人才力量的突破點(diǎn)放在教育科技人才評價(jià)機(jī)制改革上。近幾年我國人才評價(jià)機(jī)制改革的力度很大，尤其是《深化新時(shí)代教育評價(jià)改革總體方案》出臺(tái)以來，在教育界反響較大并取得階段性成果，但改革還需繼續(xù)深化。比如我國專利申請量已經(jīng)連續(xù)多年位居世界前列，但專利整體轉(zhuǎn)化率偏低，遠(yuǎn)低于科技發(fā)達(dá)國家。另外，存在較為注重短期性評價(jià)的情況，項(xiàng)目申請與結(jié)項(xiàng)周期都比較短，科研人員往往難以提前部署關(guān)鍵技術(shù)預(yù)研、研發(fā)國際先進(jìn)的原創(chuàng)性成果。因此，要進(jìn)一步改革教育科技人才評價(jià)機(jī)制，全面改善國家戰(zhàn)略急需人才成長的制度環(huán)境。比如建立以信任為基礎(chǔ)的戰(zhàn)略科技人才機(jī)制，學(xué)習(xí)“兩彈一星”工程的成功經(jīng)驗(yàn)，對“高精尖缺”的戰(zhàn)略科技項(xiàng)目給予特殊長期支持政策。當(dāng)然，更重要的是遵循人才發(fā)展規(guī)律，健全國家戰(zhàn)略人才分類評價(jià)機(jī)制，促進(jìn)基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研發(fā)百花齊放，以高水平的科產(chǎn)教融合有力支撐教育、科技、人才一體改革落地生根。

　　當(dāng)前，科技革命與大國博弈相互交織，高技術(shù)領(lǐng)域成為國際競爭主戰(zhàn)場，深刻重塑全球秩序和發(fā)展格局。迫切需要把培養(yǎng)國家重大戰(zhàn)略急需人才擺在突出位置，打破傳統(tǒng)壁壘，促進(jìn)教育理念、教育模式、科技研發(fā)的創(chuàng)新與變革，實(shí)現(xiàn)教育、科技、人才資源的共享與高效配置，并為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步、人民幸福提供強(qiáng)大支撐。唯有如此，才能更好地處理支撐國家戰(zhàn)略和滿足民生需求的關(guān)系，加快推動(dòng)我國向教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國邁進(jìn)，形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的倍增效應(yīng)，有力支撐引領(lǐng)中國式現(xiàn)代化。

　　（作者系華南師范大學(xué)粵港澳大灣區(qū)教育發(fā)展高等研究院副院長、教授）

《中國教育報(bào)》2024年10月18日 第02版