“職教出海”如何行穩(wěn)致遠

　　隨著“一帶一路”倡議的深入實施，以及國內(nèi)市場的日趨成熟和飽和，越來越多的中國企業(yè)開始將目光投向海外，尋求更廣闊的發(fā)展空間。從制造業(yè)的“走出去”到服務(wù)業(yè)的“國際化”，從產(chǎn)品貿(mào)易的拓展到技術(shù)創(chuàng)新的輸出，中國企業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈和創(chuàng)新鏈中的位置日益重要，海外中資企業(yè)的用工需求也不斷增加。

　　職業(yè)教育是勞動技能最大的供給方。中國職業(yè)教育揚帆出海，需要通過制度化設(shè)計、體制化保障、機制化運行，堅持以教促產(chǎn)、以產(chǎn)助教，以“技術(shù)”為紐帶，不斷延伸教育鏈、服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈、支撐供應(yīng)鏈、打造人才鏈、提升價值鏈，加快形成產(chǎn)教良性互動、校企優(yōu)勢互補的產(chǎn)教深度融合發(fā)展格局。

　　制度化設(shè)計，在國際對比中做強中國優(yōu)勢

　　為適應(yīng)國家戰(zhàn)略發(fā)展需求和全球勞動力市場需求，國家需要制定政策，推動職業(yè)教育標準融入國際認證和認可體系，進一步加大職業(yè)教育國際化的統(tǒng)籌力度。

　　一是提供政策支持和資源保障。通過制定職業(yè)教育“走出去”政策，加強教育、財政、外交、商務(wù)等部門之間的協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，明確職業(yè)教育國際化方面的目標和重點。為職業(yè)教育國際化提供信息共享、經(jīng)費投入、資源保障、機制建設(shè)等諸多方面的支持，鼓勵學(xué)校和機構(gòu)參與國際項目、設(shè)立國際合作基金和獎勵機制。

　　二是融入國際認證和認可體系。國家可以鼓勵和支持職業(yè)學(xué)校參與國際認證和認可體系，在職業(yè)技能的評估標準與資格認證上與國際接軌，培養(yǎng)國際通用的職業(yè)人才，提高職業(yè)教育“中國方案”的國際聲譽和認可度；還可以通過制定相關(guān)政策和措施，為參與國際認證和認可的組織機構(gòu)提供支持和優(yōu)惠政策。

　　三是密切合作關(guān)系加深交流互鑒。國家可以通過簽署合作協(xié)議和合作備忘錄、開展學(xué)生和教師的交流項目、共同開展研究合作、共同制定標準和指南等方式，積極推動與其他國家的學(xué)校和組織交流與合作，確保合作與交流項目的質(zhì)量和效果，提升國家職業(yè)教育的水平和國際競爭力。

　　體制化保障，鑄就職業(yè)教育國際化精品

　　探索建立“東西合作、區(qū)域聯(lián)動、行業(yè)協(xié)調(diào)”模式，以沿海省份為引領(lǐng)、以沿邊省份為示范、聯(lián)動內(nèi)陸省份職業(yè)教育“抱團出?！保瑢崿F(xiàn)“全國一盤棋”。

　　一是優(yōu)化區(qū)域開放布局。首先，發(fā)揮東部發(fā)達地區(qū)職業(yè)教育對外開放的先發(fā)優(yōu)勢，帶動中西部內(nèi)陸省份發(fā)展。其次，發(fā)揮沿邊省份對外開放的橋頭堡作用，打造區(qū)域職業(yè)教育對外開放高地，做強“國門職教”。如進一步發(fā)揮東北地區(qū)主要面向俄羅斯、西北地區(qū)主要面向中亞和西亞、西南地區(qū)主要面向東盟等國家開展合作的優(yōu)勢，打造具有區(qū)域特色的對外開放高地，輻射內(nèi)陸省份對外開放的發(fā)展。

　　二是建立國家層面的境外辦學(xué)平臺。將“魯班工坊”“絲路學(xué)院”等打造為國家層面規(guī)范性的境外辦學(xué)平臺，納入“一帶一路”建設(shè)重點項目，通過政府間的戰(zhàn)略合作和政策進一步推動建設(shè)。主要功能為培養(yǎng)“技能+語言”人才，為中資企業(yè)提供技術(shù)技能人才服務(wù)；培訓(xùn)當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的技術(shù)工人，提升共建“一帶一路”國家人力資源水平；開發(fā)適合共建“一帶一路”國家職業(yè)學(xué)校的專業(yè)和課程標準，彰顯中國職業(yè)教育影響力；推進職業(yè)院校與共建“一帶一路”國家的教育與文化交流。

　　三是構(gòu)建行業(yè)協(xié)會或社會組織協(xié)同院校共同“出海”的對外合作模式。“職教出?！?，單一院校的能力往往較弱，需要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會或社會組織的協(xié)調(diào)作用。例如中國有色金屬工業(yè)協(xié)會協(xié)同北京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、吉林電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院等，派遣教師前往贊比亞開展實踐教學(xué)，在謙比希銅冶煉有限公司等企業(yè)開展儀表工、液壓鉗工、電工、焊工等員工技能培訓(xùn)。

　　機制化運行，助力中國式現(xiàn)代化穩(wěn)步推進

　　校企協(xié)同“走出去”是職業(yè)教育國際化的重要途徑，也是“教隨產(chǎn)出、產(chǎn)教同行”的落地模式。應(yīng)充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)在校企信息交流中的對稱作用和對經(jīng)濟發(fā)展放大、疊加以及倍增作用，賦能職業(yè)教育國際交流與合作，實現(xiàn)全球范圍內(nèi)職業(yè)教育資源和標準的相互借鑒與認同，培養(yǎng)具備數(shù)字化技能和國際視野的職業(yè)人才。

　　一是提供跨文化交流平臺。校企雙方可以利用數(shù)字工具和在線社交平臺，獲得跨國交流和合作的機會，共同開發(fā)教學(xué)資源，共享教學(xué)資源及教學(xué)經(jīng)驗，促進教育質(zhì)量的提升，豐富學(xué)習者的學(xué)習內(nèi)容和學(xué)習體驗；學(xué)習者可以通過在線課程、虛擬實踐環(huán)境等方式，與來自不同國家的同行同伴進行交流和合作，共同開展技術(shù)交流、科學(xué)研究和教學(xué)活動，了解不同文化背景下的職業(yè)發(fā)展思路和實踐工作經(jīng)驗，培養(yǎng)跨文化溝通和合作能力。

　　二是提升師生的職業(yè)素養(yǎng)。數(shù)字技術(shù)可以幫助教師通過國際交流和培訓(xùn)活動，了解不同國家的教育模式和教學(xué)方法，拓寬自己的教育視野，增加與企業(yè)的交流互鑒，提升教學(xué)水平和專業(yè)素養(yǎng)；可以幫助學(xué)生通過在線協(xié)作工具和虛擬項目實踐，獲得更多的實踐經(jīng)驗和職業(yè)技能，提升項目管理、創(chuàng)新思維和解決問題的能力，為他們的職業(yè)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

　　三是應(yīng)對全球就業(yè)市場。數(shù)字化賦能職業(yè)教育國際化使得學(xué)生可以通過在線招聘平臺和國際職業(yè)交流活動等渠道，更加容易獲取全球就業(yè)市場的信息和機會，同時得到相應(yīng)的支持和指導(dǎo)，提高國際就業(yè)競爭能力。

　　在國際化浪潮下，企業(yè)“出?！睆摹翱蛇x題”逐步成為“必選題”，從“賣向全球”到“扎根全球”高質(zhì)量發(fā)展。職業(yè)教育是經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要動力，成為國際社會共同關(guān)注的重要領(lǐng)域。與此同時，建設(shè)教育強國是在世界坐標系及對比中做強中國優(yōu)勢、補足短板，展示中國教育自信、凝練中國教育特色和推進中國教育現(xiàn)代化發(fā)展模式。中國職業(yè)學(xué)校將堅持服務(wù)國家外交戰(zhàn)略，積極參與“一帶一路”建設(shè)，遵循產(chǎn)教融合、以產(chǎn)定教的原則，探索職業(yè)教育境外辦學(xué)以服務(wù)中資企業(yè)人才需求，充分彰顯助力大國外交的職教力量。

　　（作者單位系中國教育科學(xué)研究院。本文系國家社會科學(xué)基金教育學(xué)一般課題“智能技術(shù)賦能職業(yè)教育增值評價研究”［BJA220260］成果）

《中國教育報》2024年09月17日 第03版