強化引領(lǐng)和保障 建強教師隊伍

　　“經(jīng)過3至5年努力，教育家精神得到大力弘揚，高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍建設(shè)取得積極成效，教師立德修身、敬業(yè)立學、教書育人呈現(xiàn)新風貌，尊師重教社會氛圍更加濃厚。”近日，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于弘揚教育家精神加強新時代高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍建設(shè)的意見》（以下簡稱《意見》）印發(fā)。這是繼2018年印發(fā)《關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》之后，再次以黨中央、國務(wù)院的名義對教師隊伍建設(shè)作出頂層設(shè)計和戰(zhàn)略部署，意義重大。

　　強教必先強師，加強教師隊伍建設(shè)是建設(shè)教育強國最重要的基礎(chǔ)工作。以教育家精神引領(lǐng)激勵廣大教師自覺踐行立德樹人使命，打造一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍，是加快教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強國、辦好人民滿意的教育的必然要求。《意見》面向2035年提出了前瞻性的戰(zhàn)略目標，從加強教師隊伍思想政治建設(shè)、涵養(yǎng)高尚師德師風、提升教師專業(yè)素養(yǎng)、加強教師權(quán)益保障、弘揚尊師重教社會風尚五個方面作出戰(zhàn)略部署，具有很強的系統(tǒng)性和前瞻性，且有諸多亮點和政策突破。

　　加強教師隊伍思想政治建設(shè)，涵養(yǎng)高尚師德師風。“心有大我、至誠報國的理想信念，言為士則、行為世范的道德情操”是教育家精神的重要內(nèi)涵?！兑庖姟窂娬{(diào)加強理想信念教育，加強教師隊伍建設(shè)黨建引領(lǐng)，堅持師德師風第一標準，引導教師自律自強，加強師德師風培養(yǎng)，堅持師德違規(guī)“零容忍”，這是堅持教育家精神鑄魂強師的關(guān)鍵。

　　致力于全面提升教師專業(yè)素養(yǎng)，強調(diào)提高師范教育水平，在源頭上提高教師隊伍質(zhì)量?！兑庖姟窂娬{(diào)要健全中國特色教師教育體系。大力支持師范院校建設(shè)，全面提升師范教育水平，并提出堅持師范院校教師教育第一職責，這是推動師范院校聚焦教師培養(yǎng)主業(yè)的重要舉措?！兑庖姟吠瑫r提出，以“國優(yōu)計劃”為引領(lǐng)，支持“雙一流”建設(shè)高校為代表的高水平院校為中小學培養(yǎng)研究生層次優(yōu)秀教師。這也是提高教師教育質(zhì)量的重要保障。我國教師學歷水平盡管整體上不斷提高，但與教育強國建設(shè)的要求及與發(fā)達國家的水平相比還存在一定差距。對此，《意見》提出“強化高層次教師培養(yǎng)，為幼兒園、小學重點培養(yǎng)本科及以上層次教師，中學教師培養(yǎng)逐步實現(xiàn)以研究生層次為主。實施教師學歷提升計劃”。這一舉措旨在對標世界教育強國，打造一支具有更高專業(yè)素養(yǎng)的教師隊伍，為實現(xiàn)教育強國目標奠定堅實的人才基礎(chǔ)。

　　緊扣技術(shù)變革前沿，謀劃數(shù)字化賦能教師發(fā)展。當前以生成式人工智能為代表的新一輪科技革命浪潮，為學習方式、教師發(fā)展帶來了前所未有的戰(zhàn)略機遇，同時也帶來了新的時代挑戰(zhàn)。在此背景下，《意見》提出“數(shù)字化賦能教師發(fā)展成為常態(tài)”的政策目標，并強調(diào)“實施數(shù)字化賦能教師發(fā)展行動，推動教師積極應對新技術(shù)變革，著眼未來培養(yǎng)人才”具有很強的前瞻性和引領(lǐng)性，是主動應對學習方式變革的重要舉措。

　　加強教師權(quán)益保障，提高教師職業(yè)吸引力。《意見》從健全中小學教師工資長效聯(lián)動機制，鞏固義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平成果，落實好工資、社會保險等各項政策等方面，再度明確了加大各級各類教師待遇保障力度的要求，作出了系統(tǒng)部署。我國1985年制定教齡津貼標準，旨在促進教師長期從教、終身從教。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，該標準顯然已經(jīng)滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展，對于實現(xiàn)政策目標能發(fā)揮的作用很有限。此次《意見》提出提高教齡津貼標準，也是一項政策突破。另外，《意見》強調(diào)維護教師教育懲戒權(quán)，支持教師維護合法權(quán)益，大力減輕教師負擔，對于解決實踐中的難題、提高教師職業(yè)吸引力，具有重要意義。

　　以教育家精神為引領(lǐng)加強新時代高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍建設(shè)，要充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導的制度優(yōu)勢，為弘揚教育家精神、加強新時代高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍建設(shè)提供政治保障。各級黨委和政府首先要尊重教育規(guī)律，尊重人才成長規(guī)律，尊重教育家辦學的專業(yè)理性，為學校提供保障，使得廣大教師有足夠的定力堅守教育理想、踐行教育家精神。

　　學校是貫徹落實《意見》的關(guān)鍵層級，各級各類學校要將高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍建設(shè)作為學校發(fā)展的基礎(chǔ)工作，健全工作機制，強化工作保障。各級領(lǐng)導干部要深入學校了解教師情況，為廣大教師辦實事、解難事，持續(xù)支持和吸引優(yōu)秀人才熱心從教、精心從教、長期從教、終身從教。

　　同時，還要通過厚植尊師重教文化、加大教師榮譽表彰力度、創(chuàng)新開展教師宣傳工作等方式，在全社會弘揚尊師重教社會風尚，引導廣大教師將教育家精神轉(zhuǎn)化為思想自覺、行動自覺，形成優(yōu)秀人才爭相從教、優(yōu)秀教師不斷涌現(xiàn)的良好局面。

　　（作者系上海師范大學國際教師教育中心［聯(lián)合國教科文組織教師教育中心］研究員）

《中國教育報》2024年08月30日 第02版