學位管理將迎來哪些新變化

4月26日，十四屆全國人大常委會第九次會議表決通過《中華人民共和國學位法》，學位法自2025年1月1日起施行。學位管理實踐中如何理解新法？如何將新法落地？記者就此采訪了多位專家。

    我國第一部教育法律迎來“變身”，意義重大

1980年通過的《中華人民共和國學位條例》是新中國第一部教育法律，學位條例及其配套制度為建立我國學位制度、促進教育科學事業(yè)快速發(fā)展、推動社會主義現代化建設作出了突出貢獻。高等教育領域工作者對此都不陌生。

“學位條例作為新中國教育和科研領域的第一部法律，為學位管理工作提供了基本遵循?！北本┐髮W校長龔旗煌說。在中國高校過去40余年的發(fā)展中，學位管理工作的背景也發(fā)生了巨大變化。在龔旗煌看來，在學位條例基礎上制定的學位法，正是對我國研究生教育改革實踐經驗的總結和成果的鞏固，有針對性地破解學位工作中存在的問題，更好地適應研究生教育高質量發(fā)展要求，為我國學位與研究生教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展提供堅強有力的法治保障。

中國政法大學校長馬懷德表示，將學位條例的名稱修改為學位法并對制度內容進行全面修訂，對于在法律層面鞏固學位制度改革成果，規(guī)范學位授予活動、保障學位質量，保護學位申請人合法權益，建設教育強國、科技強國、人才強國，為全面建設社會主義現代化國家提供有力人才支撐和智力支持，具有重要意義。

從社會發(fā)展的角度來看，江蘇省教育廳廳長、省委教育工委書記江涌認為：“學位法出臺，有助于提升社會公眾及學位管理各方主體的遵法意識，也有助于規(guī)范學位授予活動，提高學位授予的質量和水平，更有助于一體推進教育、科技、人才改革，推動我國高等教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展?！?/P>

    服務國家加快培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才，內涵豐富

北京理工大學教授王戰(zhàn)軍對學位法規(guī)定的“三級兩類”學位體系制度最為關注?！啊墐深悺瘜W位體系制度最基本和最顯著特征是學位類型明確劃分為學術學位與專業(yè)學位兩類。學位法對兩類學位的培養(yǎng)目標、學位授予標準、培養(yǎng)模式以及學位答辯形式等分別作出了規(guī)定。學術學位強調突出學術研究能力，培養(yǎng)環(huán)節(jié)強調學術研究訓練；專業(yè)學位強調突出專業(yè)實踐能力，培養(yǎng)環(huán)節(jié)強調專業(yè)實踐、訓練；學術學位研究生進行學位論文答辯，專業(yè)學位研究生進行實踐成果、其他規(guī)定的成果答辯?！蓖鯌?zhàn)軍說。

王戰(zhàn)軍的高度關注，緣于國家社會發(fā)展對人才的急需?！霸诳萍甲兏锛铀傺葸M的今天，整個社會的科技含量快速提升，社會對人才的需求發(fā)生重大變化，分類培養(yǎng)、分類評價是滿足社會需求服務國家發(fā)展的重大舉措?！蓖鯌?zhàn)軍說。

馬懷德也認為，增設專業(yè)學位類型是此次立法非常重要的制度創(chuàng)新。馬懷德表示，20世紀90年代初推行專業(yè)學位教育制度以來，我國專業(yè)學位研究生教育與行業(yè)需求緊密結合，專業(yè)學位類別不斷豐富，培養(yǎng)規(guī)模不斷擴大，培養(yǎng)質量明顯提高，社會認可度逐年提升。但學位條例聚焦學術學位，沒有專業(yè)學位的表述和相應制度設計。學位法把專業(yè)學位法定化，明確把學位分為學術學位、專業(yè)學位等類型，構建起學術學位與專業(yè)學位協調發(fā)展的二元學位類型，同時在學士學位條件、碩士學位條件、博士學位條件等方面都規(guī)定了專業(yè)學位的相關內容。

    履行學位管理主體職責，抓好落實

龔旗煌關注到，與學位條例相比，學位法明確納入碩士、博士學位授予點自主審核制度?！斑@對于保障和擴大學位授予單位自主權，進一步激發(fā)辦學活力具有重大意義和深遠影響?！?/P>

北京大學的諸多探索，為學位法在高校落地提供了借鑒。龔旗煌介紹，北京大學以學位授權自主審核為重要抓手，大力發(fā)展交叉學科，打造學科交叉平臺，形成學科交叉融合的鮮明特色，著力提升解決重大問題能力和原始創(chuàng)新能力，并通過一系列制度創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，強化了學科對人才培養(yǎng)的支撐力。學校努力探索不同類型研究生教育的發(fā)展方向和教育規(guī)律，強化專業(yè)學位產教融合育人機制，分類定做適用于學術型、應用型人才的培養(yǎng)方案，探索以學術論文、專利、軟件著作權、著作、應用轉化成果等多元化形式體現學術創(chuàng)新成果，建立健全符合學科特點和培養(yǎng)類型的綜合評價機制。

從地方教育部門負責人的角度，江涌認為：“貫徹落實學位法并讓學位制度更好地服務國家重大戰(zhàn)略，需要政府、高校、產業(yè)和社會各方的共同努力和協作?！彼硎?，下一步，江蘇將把服務經濟社會發(fā)展需求作為新增學位授權審核工作的戰(zhàn)略導向，優(yōu)先新增國家發(fā)展重點領域、空白領域和急需領域的一級學科和專業(yè)學位類別，支持申報基礎學科、新興學科、交叉學科。主動對接產業(yè)需求，積極打造校級特色、省級重點、省級優(yōu)勢、國家一流的四級學科建設體系。圍繞重大基礎研究、先進制造、生物醫(yī)藥、現代農業(yè)、國防科技等國家（行業(yè)、區(qū)域）重大戰(zhàn)略需求領域、大力推進跨門類、多學科交叉融合發(fā)展，不斷提升學科體系支撐服務重大需求的能力。

《中國教育報》2024年04月29日第1版