重點整治功利化短視化辦學行為

日前，教育部召開2024年度基礎教育重點工作部署會。會議要求，要守住安全管理、規(guī)范辦學兩條紅線，將2024年定為基礎教育的“規(guī)范管理年”，重點整治違法違規(guī)、違背教育規(guī)律和教育功利化短視化等辦學行為。同時，要深化中考、高中辦學模式、課程教學三項改革，聚焦基礎教育難點堵點問題，緩解升學焦慮，提高育人水平。

在眾多重點工作中，整治教育功利化短視化辦學行為尤其受到輿論關注。這種關注，既凸顯著這一問題的重要性和緊迫性，也從側面反映出公眾的心聲和期待。

何為功利化、短視化辦學行為？去年，有全國政協(xié)委員梳理了七種典型的功利化、短視化辦學行為，其中包括“宣傳、炒作、重獎高考升學率”“‘唯成績’‘唯升學’的教育政績觀”“違規(guī)爭搶中小學生源”“寒暑假、法定節(jié)假日組織學生集體補課”“嚴重剝奪學生正常睡眠”等。實際上，還有其他一些行為也可以納入這一范疇。除了學校層面的辦學行為，家長的一些做法也具有明顯的功利化、短視化色彩。比如，一些家長不顧孩子興趣稟賦，盲目跟風讓孩子學奧賽；為了讓孩子“贏在起跑線上”，一些家長提前給孩子灌輸超出其認知水平的知識。

這些行為都有一個特征，即違背基本的教育教學規(guī)律和孩子的身心成長規(guī)律。概而言之，就是“只顧當下，不管未來；只要成績，不管健康”。功利化與短視化其實是一體兩面。因為短視，看到的只有一時的分數(shù)之得，而沒有從一生的成長目標去看待孩子的成長，所以在教育選擇上往往表現(xiàn)出明顯的功利化傾向。

功利化、短視化辦學行為不僅是對教育高質量發(fā)展的戕害，也是對孩子成長的戕害。比如，以嚴重剝奪孩子正常睡眠、損害孩子身心健康為代價的種種學習安排，就是一種典型的教育短視。如果連身心健康都保障不了，考再高的分數(shù)、進再好的學校，教育也失去了應有的意義。這些做法的背后是扭曲的育人觀、錯誤的教育政績觀，更是錯誤的教育評價導向在發(fā)揮作用。

從表層看，扭轉功利化、短視化辦學行為，需要通過規(guī)范管理為學校的辦學行為糾偏。比如，針對“違規(guī)爭搶中小學生源”行為，義務教育免試就近入學、“公民同招”、禁止跨區(qū)招生等政策舉措已發(fā)揮了積極作用。對于“寒暑假、法定節(jié)假日組織學生集體補課”，需要通過強化日常監(jiān)管來糾正。進一步來看，扭轉功利化、短視化辦學行為，要在政府層面重塑教育政績觀，切實改變用分數(shù)評價教師，用升學率評價學校，甚至將升學率與經費分配、評優(yōu)評先等掛鉤的做法。政府教育政績的指揮棒調整過來了，學校才能真正克服功利化、短視化的辦學導向。

此外，社會用人層面的“唯文憑”，同樣要有效破題。比如，“第一學歷”歧視雖然直接影響的是求職者，但這種招聘導向會層層傳導，讓教育焦慮不斷下移。社會盛行“唯文憑”“唯學歷”的用人導向，許多人就不得不卷學歷、卷名校，教育焦慮無形中從大學一步一步前移到小學、幼兒園。

從某種意義上講，功利化、短視化的背后，根源是單一、狹隘的價值取向。在如此價值取向的影響下，考高分、上名校、找好工作，似乎成了每個人唯一的路徑選擇。實際上，當下人類社會的發(fā)展越來越呈現(xiàn)出多樣性的特征，極大拓展了每個人的選擇維度。價值實現(xiàn)的途徑是多元的，本不需要更沒必要擠在同一條賽道上。

教育功利化非一日之寒，扭轉教育功利化亦非一日之功。唯分數(shù)、唯升學、唯文憑等頑瘴痼疾是有慣性的，治理違背教育規(guī)律和教育功利化短視化等辦學行為也很難畢其功于一役。但在當前背景下，治理教育功利化短視化等辦學行為，顯得尤為緊迫、急切。短視之短，不僅體現(xiàn)在唯分數(shù)、唯升學，而無視孩子的身心健康、長遠發(fā)展，更體現(xiàn)在看不到國家社會發(fā)展的需要，看不到未來教育發(fā)展的趨勢。

功利化、短視化辦學行為破壞了教育生態(tài)，背離了國家人才培養(yǎng)方向，與時代發(fā)展趨勢和要求背道而馳，無法回應強國建設對教育、人才的期待。人工智能技術的發(fā)展，使得教育的底層邏輯面臨重塑，過去那種靠“時間+汗水”把人培養(yǎng)成“做題家”的教育模式越來越脫離時代。創(chuàng)新素養(yǎng)、終身學習能力等成為適應未來生活的必然要求。因此，是到了從根本上改變的時候了！

面對未來，教育政策端要明確清單，采取有效有力舉措，糾正各種違法違規(guī)辦學行為。政府、學校、社會也要跟上腳步，深刻認識到打破慣性、加速變革的緊迫性和必要性，共同走出功利化、短視化的“囚徒困境”。

（作者系本報記者）

《中國教育報》2024年03月27日第2版