“松綁”激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力

2023年，集美大學(xué)新增科研經(jīng)費3億元，連續(xù)4年穩(wěn)步增長；國家社科重大項目取得新突破?！艾F(xiàn)在取得的這些成績，和幾年前比有很大變化。”集美大學(xué)科研處處長蔡國榕說，學(xué)校為科研人員“松綁”，大家的積極性高了，成果自然多了。

學(xué)校到底從哪些方面為科研人員“松綁”？出臺了哪些措施？對此，記者進行了采訪。

    改革管理制度 

    讓科研經(jīng)費用好用活

“幾年之前，學(xué)?？蒲写嬖凇⑷跣　膯栴}?？蒲许椖恐?，‘打短工’的多，個體單干的多。”集美大學(xué)科研處副處長肖智強介紹。

如何突圍？學(xué)校聚焦深層次問題，著力解決科研管理條條框框太多、激勵作用不明顯等問題，相繼出臺《集美大學(xué)縱向科研經(jīng)費管理辦法》《集美大學(xué)橫向科研項目與經(jīng)費管理辦法》《集美大學(xué)科研項目經(jīng)費“包干制”管理辦法》等管理制度。這些制度，為科研人員全面“松綁”。

為方便科研工作者專心科研，學(xué)校財務(wù)部門簡化報銷流程，主動上門服務(wù)，切實解決“報銷繁”的問題。學(xué)校財務(wù)處安排專人對口服務(wù)學(xué)院及相關(guān)處室，并在老校區(qū)的8個學(xué)院設(shè)立“報賬單據(jù)投遞箱”，報賬人員不用跑到總部的財務(wù)處，只要把報銷單據(jù)放進投遞箱即可。財務(wù)處每周兩次到學(xué)院回收報賬單據(jù)，并及時處理。教師登錄財務(wù)系統(tǒng)，足不出戶即可查詢自己的報銷情況。

“我們正在逐步實現(xiàn)‘報賬一次都不跑’，盡量減少教師們?yōu)閳筚~耗費的時間和精力。”學(xué)校財務(wù)處副處長丁卯琦說。

為把科研人員從報表、報銷等具體事務(wù)中解脫出來，學(xué)校實施科研財務(wù)助理制度，統(tǒng)籌聘請科研財務(wù)助理。學(xué)校明確，對于承擔(dān)國家重大（點）科研計劃的科研團隊，以及科研經(jīng)費在500萬元及以上的科研團隊，可配備科研財務(wù)助理，由他們?yōu)檎n題組提供專業(yè)化服務(wù)。有了這項規(guī)定，報銷成為財務(wù)助理的事情，科研人員不必再為這些雜事費太多的心思。

《集美大學(xué)橫向科研項目與經(jīng)費管理辦法》明確，除50萬元以上的設(shè)備費外，其他費用只要提供基本的測算說明，不需要提供明細。

“這就意味著，花幾十萬元，項目負責(zé)人就可以說了算。不用到處去打報告、寫請示了?！彼a(chǎn)學(xué)院教師劉安說。

    打破“論資排輩”

    實施職稱評聘改革

學(xué)校提出，申報項目時，突出能力、實績、價值、貢獻的人才評價導(dǎo)向，打破以往過于偏重學(xué)歷、論文、資歷、人才頭銜、榮譽稱號等評價傾向。在職稱評聘上，學(xué)校也堅持這一導(dǎo)向。

2022年，34歲的青年博士陳柏屹被引進到集美大學(xué)輪機工程學(xué)院，成為該院海洋功能材料與智能防護技術(shù)研究團隊的一員。由于科研能力突出，在短短的一年半時間內(nèi)，她就申報到多個項目，其中包括國防科工局項目1項、國家自然科學(xué)基金1項、省部級科研項目2項。她主持的實驗室還獲批成立“先進海洋功能材料福建省高校重點實驗室”。

打破“論資排輩”，讓陳柏屹在項目申請上如魚得水，同時在職稱評聘上，她也沒有受到“論資排輩”的影響。

《集美大學(xué)教師職務(wù)高聘條例》明確：“獨立完成或以第一作者或通訊作者署名在《科學(xué)》《自然》等期刊，可不受任職年限和職稱級別限制直接申報（含越級申報）聘任教授職務(wù)?！卑凑者@一規(guī)定，陳柏屹被破格聘為輪機工程學(xué)院第一位“特聘教授”。

在專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘上，學(xué)校明確，科研成果被廣泛應(yīng)用，收益多，可不以發(fā)表論文作為硬性條件，直接聘任相關(guān)職稱。這就意味著，只要有“過得硬”的技術(shù)成果，不發(fā)論文或少發(fā)論文，也能評上相關(guān)職稱。

    建立科研創(chuàng)新平臺

    服務(wù)重點戰(zhàn)略任務(wù)

除了鼓勵科研人員申報具體的科研項目，學(xué)校還激勵教師合作，建立科研創(chuàng)新平臺，服務(wù)國家、省市的重點戰(zhàn)略任務(wù)。

《集美大學(xué)省部級及以上科研平臺運行管理辦法》明確，國家級自然科學(xué)類創(chuàng)新平臺在立項建設(shè)期間，學(xué)校每年給予100萬元經(jīng)費支持，考核優(yōu)秀會有10萬元獎勵。

有了經(jīng)費保障，有了靈活的管理制度，學(xué)校的創(chuàng)新平臺成果不斷涌現(xiàn)。

學(xué)校的“福建省水產(chǎn)生物育種與健康養(yǎng)殖工程研究中心”成立以來，承擔(dān)了縱向項目400項、橫向項目170多項，獲授權(quán)專利107項，其中國家發(fā)明專利90項，有7項成果獲得省級科技進步獎。在學(xué)校的資金支持和人力支持下，該中心的研究緊貼社會需求，在魚類新品種推廣、大型海藻新品種推廣等方面取得良好效益。以大黃魚養(yǎng)殖為例，中心每年指導(dǎo)寧德市官井洋大黃魚養(yǎng)殖公司培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村部審定的“閩優(yōu)1號”大黃魚魚苗超過1億尾，新增產(chǎn)值5.04億元，新增利潤2.26億元。

科研成果有了收益，如何分配？學(xué)校明確：“科技成果轉(zhuǎn)化凈收益不超過300萬元的，科技成果研發(fā)人員可以分配其中的85％；超過300萬元的，科技成果研發(fā)人員可以分配其中的90％。”也就是說，科研成果收益大頭歸科研人員。

學(xué)校還實行研發(fā)人員在崗兼職、離崗創(chuàng)業(yè)和返崗任職，校企雙方專業(yè)人員交流任職的審批備案制度。教師有多項自由，一是可以到企業(yè)兼職，二是可以申請離崗創(chuàng)業(yè)，三是可以到企業(yè)任職，工作結(jié)束后，仍可以回校任教。

“科研經(jīng)費改革之后，在實際操作上給予了科研人員更大空間，在精神上更加讓科研人員感受到‘減負’和信任，這樣既激發(fā)了科研人員的創(chuàng)造性，又加快了科技成果的轉(zhuǎn)化。”肖智強表示，現(xiàn)在各學(xué)院實現(xiàn)科研工作從“單兵作戰(zhàn)”向“有組織科研轉(zhuǎn)變”。

“我們期待在突破‘卡脖子’的關(guān)鍵核心技術(shù)、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上，作出自己的貢獻。”蔡國榕說。

《中國教育報》2024年03月19日第3版