以高水平對(duì)外開(kāi)放助力教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)

    ■兩會(huì)訪(fǎng)談錄

·教育對(duì)外開(kāi)放是我國(guó)對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略的重要組成部分，也是教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要路徑

·在國(guó)家對(duì)外開(kāi)放大局中謀劃教育對(duì)外開(kāi)放，主動(dòng)布局、應(yīng)對(duì)變局、開(kāi)拓新局，持續(xù)提升教育國(guó)際交流合作水平

·增強(qiáng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科的輻射力、影響力，加強(qiáng)與世界一流大學(xué)、一流學(xué)科以及實(shí)驗(yàn)室的交流   

2023年5月，中共中央政治局就建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)進(jìn)行第五次集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書(shū)記在主持學(xué)習(xí)時(shí)指出，要完善教育對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略策略，統(tǒng)籌做好“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”兩篇大文章，有效利用世界一流教育資源和創(chuàng)新要素，使我國(guó)成為具有強(qiáng)大影響力的世界重要教育中心。

在統(tǒng)籌做好“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”兩篇大文章的過(guò)程中，應(yīng)該如何通過(guò)高水平對(duì)外開(kāi)放推進(jìn)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)？什么樣的教育對(duì)外開(kāi)放才是符合現(xiàn)階段國(guó)家發(fā)展需求的高水平對(duì)外開(kāi)放？3月6日，全國(guó)政協(xié)委員、四川外國(guó)語(yǔ)大學(xué)校長(zhǎng)董洪川，北京師范大學(xué)中國(guó)教育政策研究院副院長(zhǎng)薛二勇，做客中國(guó)教育報(bào)刊社“兩會(huì)訪(fǎng)談錄”，圍繞如何通過(guò)高水平對(duì)外開(kāi)放助力教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)建言獻(xiàn)策。

    發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化教育對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化的支撐作用

記者：如何理解教育對(duì)外開(kāi)放在教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)中的定位和重要作用？

薛二勇：教育強(qiáng)國(guó)的“強(qiáng)”體現(xiàn)在三個(gè)方面，一是教育自身質(zhì)量強(qiáng)，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系；二是教育的支撐作用強(qiáng)，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供有力支撐；三是教育的社會(huì)認(rèn)同強(qiáng)，不僅本國(guó)民眾對(duì)教育滿(mǎn)意度高，還獲得國(guó)際社會(huì)的高度認(rèn)同。在教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的過(guò)程中，教育對(duì)外開(kāi)放能吸收世界先進(jìn)教育理念、教育資源等，提高中國(guó)教育質(zhì)量；能借鑒學(xué)習(xí)其他國(guó)家和地區(qū)的成熟模式，強(qiáng)化教育對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐能力；能通過(guò)中外合作辦學(xué)等提供多樣性的教育供給，滿(mǎn)足人民群眾多層次、多樣化的教育需求；能通過(guò)“走出去”，推動(dòng)中國(guó)教育走向世界，提高中國(guó)教育的國(guó)際認(rèn)同。

董洪川：教育對(duì)外開(kāi)放是我國(guó)對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略的重要組成部分，也是教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要路徑。通過(guò)加強(qiáng)與國(guó)外全方位的教育交流合作，吸收世界先進(jìn)辦學(xué)理念、優(yōu)秀教育資源，能夠促進(jìn)我們反觀(guān)自身，加倍努力，為助推教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)奠定更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

記者：如何有效利用世界一流教育資源和創(chuàng)新要素，進(jìn)一步提高人才培養(yǎng)質(zhì)量？

薛二勇：教育對(duì)外開(kāi)放在助力人才培養(yǎng)方面大有可為。一是通過(guò)中外合作辦學(xué)，引進(jìn)世界優(yōu)質(zhì)教育資源，提升高校國(guó)際化人才培養(yǎng)能力；二是推動(dòng)出國(guó)留學(xué)，培養(yǎng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的國(guó)際化人才；三是促進(jìn)來(lái)華留學(xué)，吸引世界各地的學(xué)生來(lái)中國(guó)學(xué)習(xí)，助推高校國(guó)際化辦學(xué)水平；四是推動(dòng)國(guó)際交流合作，增強(qiáng)師生的國(guó)際理解能力，拓寬國(guó)際視野。

董洪川：結(jié)合四川外國(guó)語(yǔ)大學(xué)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，教育對(duì)外開(kāi)放在人才培養(yǎng)的三個(gè)層面發(fā)揮著重要作用。一是引進(jìn)外籍教師等優(yōu)質(zhì)教育資源，為學(xué)生提供更廣闊的視野；二是開(kāi)展中外合作辦學(xué)，進(jìn)一步推動(dòng)中外教育互學(xué)互鑒；三是推動(dòng)學(xué)生“走出去”，特別是對(duì)于非通用語(yǔ)種人才，幫助其深入體驗(yàn)他國(guó)文化，能夠更好地促進(jìn)語(yǔ)言學(xué)習(xí)。

記者：應(yīng)該如何處理好科技自立自強(qiáng)和科技開(kāi)放合作之間的關(guān)系？高校應(yīng)如何通過(guò)培育優(yōu)勢(shì)學(xué)科、擴(kuò)大國(guó)際科技交流與合作，助力實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)？

薛二勇：科技自立自強(qiáng)和科技開(kāi)放合作相互協(xié)同，既不沖突，也不矛盾。在實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)的過(guò)程中，一是要特別關(guān)注原始創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)更多從“0”到“1”的突破，對(duì)科技創(chuàng)新產(chǎn)生牽引作用，帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)的革新；二是緊跟世界科技發(fā)展前沿，盡快把前沿的科學(xué)技術(shù)知識(shí)沉淀到教育體系中，并面向全社會(huì)做好科學(xué)普及，提升整個(gè)社會(huì)的文明和科技水平；三是保持開(kāi)放學(xué)習(xí)的心態(tài)，通過(guò)國(guó)際交流促進(jìn)知識(shí)更新，推動(dòng)科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)重大突破；四是突破國(guó)際科技壁壘，找準(zhǔn)突破口，擴(kuò)大國(guó)際科技交流與合作。

對(duì)高校而言，首先，要促進(jìn)高校教師的國(guó)際交流與合作，多措并舉，為教師提供更多平臺(tái)與機(jī)會(huì)。其次，要增強(qiáng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科的輻射力、影響力，加強(qiáng)與世界一流大學(xué)、一流學(xué)科以及實(shí)驗(yàn)室的交流。同時(shí)，開(kāi)展跨學(xué)科領(lǐng)域的協(xié)同創(chuàng)新與開(kāi)放合作，搶占制高點(diǎn)。此外，還需關(guān)注碩士生、博士生、博士后等青年科研人員的國(guó)際交流合作，為他們創(chuàng)造機(jī)會(huì)、搭建平臺(tái)，更好地激發(fā)他們的創(chuàng)新創(chuàng)造潛能，匯聚科技創(chuàng)新合力。

    聯(lián)通世界，提升中國(guó)教育的國(guó)際影響力

記者：如何進(jìn)一步加強(qiáng)“留學(xué)中國(guó)”品牌建設(shè)，推進(jìn)來(lái)華留學(xué)提質(zhì)增效？

董洪川：“留學(xué)中國(guó)”品牌建設(shè)是教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要組成部分。來(lái)華留學(xué)提質(zhì)增效，一是要提高入學(xué)門(mén)檻，進(jìn)一步規(guī)范對(duì)外招生的條件和程序；二是要更好地結(jié)合各高校學(xué)科專(zhuān)業(yè)布局，支持不同高校依托一流學(xué)科和一流專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)優(yōu)質(zhì)特色的來(lái)華留學(xué)課程，避免低水平、同質(zhì)化；三是要不斷提升中國(guó)國(guó)情教育的吸引力、感染力和影響力，著力擴(kuò)大知華友華的國(guó)際朋友圈；四是要切實(shí)做好來(lái)華留學(xué)生校友工作，利用校友資源，讓“留學(xué)中國(guó)”品牌口口相傳。

薛二勇：加強(qiáng)“留學(xué)中國(guó)”品牌建設(shè)，一是要推進(jìn)高校結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)特色開(kāi)展來(lái)華留學(xué)招生工作，同時(shí)進(jìn)一步研究?jī)?yōu)化國(guó)際課程的學(xué)科結(jié)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)、教學(xué)模式等，使來(lái)華留學(xué)生學(xué)有所獲，同時(shí)增強(qiáng)對(duì)中國(guó)教育的認(rèn)可；二是要系統(tǒng)梳理來(lái)華留學(xué)生入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、入學(xué)過(guò)程管理、結(jié)果評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)政策，結(jié)合新時(shí)代教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)要求，對(duì)其進(jìn)行優(yōu)化、明確；三是要在生活出行、教育交流等方面對(duì)接國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，為來(lái)華留學(xué)生創(chuàng)造便利條件。

記者：如何找準(zhǔn)切口，積極參與全球教育治理，進(jìn)一步提升中國(guó)教育的國(guó)際影響力？

董洪川：參與全球治理體現(xiàn)著我國(guó)的責(zé)任意識(shí)和大國(guó)擔(dān)當(dāng)，全球教育治理涉及治理主體、治理機(jī)制和治理效果等三方面內(nèi)容，首先，要有意識(shí)地培育具有國(guó)際勝任力的專(zhuān)家及學(xué)子，并積極舉薦他們到相關(guān)國(guó)際組織、機(jī)構(gòu)任職。其次，要善于聯(lián)合新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家，推動(dòng)國(guó)際教育體系朝著更加公平普惠的方向發(fā)展演進(jìn)。再次，要積極推出具有中國(guó)特色、面向世界的教育評(píng)價(jià)體系，為完善全球教育治理作出中國(guó)的獨(dú)特貢獻(xiàn)。

薛二勇：參與全球教育治理，以下幾點(diǎn)需要關(guān)注：第一，要有意識(shí)、有組織地培育國(guó)際組織人才，并將其充實(shí)到國(guó)際組織機(jī)構(gòu)中，鼓勵(lì)他們?cè)趪?guó)際重要場(chǎng)合發(fā)聲，提升我國(guó)教育的國(guó)際影響力。第二，要在國(guó)際重大會(huì)議或重大報(bào)告中主動(dòng)設(shè)置教育議程，傳播中國(guó)教育經(jīng)驗(yàn)，講好中國(guó)教育故事。第三，要在進(jìn)一步加強(qiáng)科技交流的同時(shí)，注重加強(qiáng)人文交流，培養(yǎng)塑造一批善于國(guó)際傳播的優(yōu)秀人才，把中國(guó)好的教育理念、教育模式傳播出去。第四，要進(jìn)一步加強(qiáng)人文社科領(lǐng)域特別是教育領(lǐng)域的國(guó)際表達(dá)，通過(guò)學(xué)術(shù)研究、國(guó)際出版等方式講好中國(guó)教育故事。

    主動(dòng)應(yīng)變，開(kāi)拓新時(shí)代教育對(duì)外開(kāi)放新局面

記者：推進(jìn)高水平教育對(duì)外開(kāi)放，既要求我們以開(kāi)放的胸懷借鑒和吸收，更要求我們有所堅(jiān)守，持續(xù)創(chuàng)新。如何才能做到“兼收并蓄，以我為主”？

董洪川：一方面，要堅(jiān)定“四個(gè)自信”，充分認(rèn)識(shí)對(duì)外開(kāi)放對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的意義和價(jià)值，要以對(duì)黨和人民、對(duì)國(guó)家和民族負(fù)責(zé)的態(tài)度推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放。另一方面，要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)今世界各國(guó)教育理念和體制的多元，保持學(xué)習(xí)和吸納的心態(tài)，做到以我為主的同時(shí)博采眾長(zhǎng)、為我所用。

薛二勇：首先，要對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)的教育理論方法進(jìn)行深度挖掘、驗(yàn)證，并推動(dòng)其不斷深入發(fā)展。其次，要善于開(kāi)展比較教育研究，結(jié)合中國(guó)國(guó)情，吸收他國(guó)行之有效的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?。不同區(qū)域、不同院校應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn)和需求，吸納國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、理念、方法、知識(shí)和技術(shù)，推動(dòng)自身發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)教育質(zhì)量整體邁上新臺(tái)階，真正走出一條既扎根中國(guó)大地辦教育，又“兼收并蓄，以我為主”的中國(guó)特色社會(huì)主義教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)之路。

記者：當(dāng)前在統(tǒng)籌做好“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”兩篇大文章上還面臨哪些困難？應(yīng)該如何破解？如何進(jìn)一步優(yōu)化教育對(duì)外開(kāi)放格局，更好地服務(wù)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)？

董洪川：改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)在教育對(duì)外開(kāi)放領(lǐng)域做了許多工作，取得了很多成績(jī)。同時(shí)，我們也要承認(rèn)，在“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”中還有不少優(yōu)化空間，例如可以進(jìn)一步探索平衡“引進(jìn)來(lái)”“走出去”的經(jīng)費(fèi)投入問(wèn)題，對(duì)純學(xué)術(shù)性交流的支持步子不妨邁得再大一些，加強(qiáng)對(duì)不同地區(qū)教育交流合作的規(guī)劃等。在進(jìn)一步優(yōu)化教育對(duì)外開(kāi)放格局的問(wèn)題上，要賦予有條件的高校更多教育對(duì)外交流自主權(quán)，便于高校更好地結(jié)合自身特色，滿(mǎn)足自身發(fā)展需求。

薛二勇：近年來(lái)，我國(guó)在教育對(duì)外開(kāi)放領(lǐng)域取得了舉世矚目的成績(jī)，但在“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”中仍存在一些亟待解決的關(guān)鍵問(wèn)題。要破解這些問(wèn)題，一是要加強(qiáng)對(duì)教育與政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文明、生態(tài)等方面關(guān)聯(lián)性的研究。二是要加強(qiáng)對(duì)師生的國(guó)際理解和認(rèn)知教育，幫助他們?cè)凇白叱鋈ァ睍r(shí)能更快融入，同時(shí)也能為來(lái)中國(guó)學(xué)習(xí)工作的師生創(chuàng)造良好的環(huán)境。三是在深入推進(jìn)教育對(duì)外開(kāi)放的過(guò)程中，結(jié)合實(shí)際調(diào)整優(yōu)化相關(guān)政策，為教育交流互鑒創(chuàng)造便利條件。四是在國(guó)家對(duì)外開(kāi)放大局中謀劃教育對(duì)外開(kāi)放，主動(dòng)布局、應(yīng)對(duì)變局、開(kāi)拓新局，持續(xù)提升教育國(guó)際交流合作水平。

《中國(guó)教育報(bào)》2024年03月07日第4版