牽住科技創(chuàng)新這一引領高質量發(fā)展的“牛鼻子”

日前，教育部黨組書記、部長懷進鵬出席教育部與江蘇部省會商會議、推進長三角教育一體化高質量發(fā)展座談會時強調，長三角一體化發(fā)展是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大戰(zhàn)略，要進一步學習領會習近平總書記重要講話精神，進一步謀劃教育領域如何落實好、服務好這一“國之大者”，找準做強教育強國建設戰(zhàn)略支點，推動長三角形成教育強國建設的先行區(qū)、示范地和制高點。懷進鵬強調，要牽住科技創(chuàng)新這一引領高質量發(fā)展的“牛鼻子”，強化區(qū)域內高校間優(yōu)勢學科分工合作，共建開放型、融合性區(qū)域協同創(chuàng)新體系，推動基礎研究重大突破，建立一體化技術轉移中心，激活國家大學科技園，強化職業(yè)教育與產業(yè)深度融合，加強國際交流合作，推進更多制度型開放。

堅持高質量發(fā)展，必須牽住科技創(chuàng)新這一引領發(fā)展的“牛鼻子”。推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，科技創(chuàng)新具有基礎性、戰(zhàn)略性支撐作用和更關鍵、更強勁的引領作用，是中國式現代化道路行穩(wěn)致遠的重要依托。百年未有之大變局加速演進、新一輪科技革命和產業(yè)變革深入發(fā)展，地緣政治思維蔓延到技術出口管制，應對這一形勢，亟待加快實現高水平科技自立自強。歷史和現實表明，把握好歷史大變局的趨勢和機遇，必須堅定不移推動科技創(chuàng)新，才能夠有效化解高質量發(fā)展遇到的風險和挑戰(zhàn)。一方面，科技創(chuàng)新有助于形成創(chuàng)新鏈，推動培育新經濟、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式，增強國內大循環(huán)內生動力和可靠性；另一方面，科技創(chuàng)新能夠強鏈補鏈，提升產業(yè)鏈供應鏈安全水平，提升國際循環(huán)地位和能級；此外，高效統籌發(fā)展與安全，也必須把科技創(chuàng)新作為實現中華民族偉大復興的戰(zhàn)略基石和關鍵力量，構筑高質量發(fā)展的強大科技根基，把發(fā)展的主動權牢牢掌握在自己手中。

牽住科技創(chuàng)新這一引領發(fā)展的“牛鼻子”，要把握高質量發(fā)展的邏輯起點，以科技創(chuàng)新夯實高質量發(fā)展的內在動力。高質量發(fā)展是“創(chuàng)新成為第一動力、協調成為內生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的”的發(fā)展。邁向高質量發(fā)展進程中，科技創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力?？萍紕?chuàng)新帶來的新興技術革命，呈現顯著的規(guī)模經濟效應、創(chuàng)新激勵效應、技術溢出效應，可促進資源優(yōu)化配置、激發(fā)市場活力，有助于開辟高質量發(fā)展新領域新賽道、塑造新動能新優(yōu)勢。因此，要營造更好的科研環(huán)境，引導科研人才更好支撐科研強國戰(zhàn)略。一方面，建設全球人才高地，大力弘揚科學家精神和企業(yè)家精神，培養(yǎng)造就關鍵領域的高水平人才隊伍，激發(fā)各類人才的創(chuàng)新活力；另一方面，注重強化對科技人才職業(yè)早期支持，突出大膽使用、松綁減負、搭臺架梯，充分激發(fā)青年科研人才創(chuàng)新潛能和活力，為中國式現代化和高水平科技自立自強，提供強大的智力支持。

牽住科技創(chuàng)新這一引領發(fā)展的“牛鼻子”，要破解高質量發(fā)展“堵點”，使科技創(chuàng)新成為高質量發(fā)展的重要引擎。加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，迫切需要科技創(chuàng)新做好“動力引擎”。科技創(chuàng)新能從技術升級、要素配置、產業(yè)結構、高水平對外開放及風險防控等多層面，有力破解高質量發(fā)展面臨的多重約束與困境。因此，要圍繞“卡脖子”重大領域科技創(chuàng)新突破，夯實基礎底層技術能力，增強中國在全球產業(yè)鏈與供應鏈中的韌性，破解供應鏈產業(yè)鏈斷裂危機。要圍繞重要產業(yè)鏈高精尖技術開發(fā)，強化提升科技成果轉化和產業(yè)化水平，增強科技領軍企業(yè)技術創(chuàng)新和產業(yè)主導能力。

牽住科技創(chuàng)新這一引領發(fā)展的“牛鼻子”，要推動形成新質生產力，用科技創(chuàng)新筑牢高質量發(fā)展的根基。形成新質生產力，既是我國構建現代化產業(yè)體系的重要內容，也是我國高質量發(fā)展的新方向。顛覆性技術、前沿技術推動形成新質生產力，有助于放大各種要素生產力的乘數效應，加快高質量發(fā)展下產業(yè)結構轉變、動力轉換和結構優(yōu)化。前沿和顛覆性技術對于加速未來產業(yè)孵化孕育和成長，推動塑造前沿行業(yè)的先發(fā)優(yōu)勢，對培育競爭新優(yōu)勢、贏得高質量發(fā)展主動權具有關鍵作用。以新質生產力推動高質量發(fā)展，必須遵循戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)發(fā)展的基本規(guī)律和實踐路徑，推動前沿科技創(chuàng)新與實體經濟緊密融合，形成強有力的生態(tài)合力，完善適應前沿技術創(chuàng)新發(fā)展的標準體系、倫理規(guī)范和政策法規(guī)。要積極利用中國全球工業(yè)體系優(yōu)勢，以新型舉國體制加強關鍵核心技術攻關，發(fā)揮“出題人”“答題人”“閱卷人”的作用，推動新興技術形成新質生產力。

“科技是國家強盛之基，創(chuàng)新是民族進步之魂。”推動高質量發(fā)展，比以往任何時期更需要牽住科技創(chuàng)新這一“牛鼻子”。黨的二十大提出到2035年實現高水平科技自立自強，進入創(chuàng)新型國家前列的目標。加快實現高水平科技自立自強、建成科技強國，要立足當前“補短板”，面向未來“建長板”，不斷提高科技創(chuàng)新的變革水平，進而為高質量發(fā)展提供更多源頭和長效支撐，走出一條從人才強、科技強到產業(yè)強、經濟強、國家強的中國式現代化道路。

《中國教育報》2024年02月28日第2版