數(shù)字化賦能全民終身學(xué)習(xí)

建設(shè)全民終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會、學(xué)習(xí)型大國，是提升國民素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的有力舉措，也是服務(wù)國家戰(zhàn)略任務(wù)、持續(xù)提升綜合國力的客觀需要。教育數(shù)字化是我國開辟教育發(fā)展新賽道和塑造教育發(fā)展新優(yōu)勢的重要突破口。當(dāng)前，應(yīng)積極緊抓教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型機(jī)遇，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能全民終身學(xué)習(xí)，實現(xiàn)教育治理體系與治理能力現(xiàn)代化。

數(shù)字化轉(zhuǎn)型是建設(shè)高質(zhì)量終身學(xué)習(xí)體系的重大機(jī)遇

數(shù)字化轉(zhuǎn)型為建設(shè)高質(zhì)量終身學(xué)習(xí)體系激發(fā)了“想象力”。“2023全球智慧教育大會”8月在北京召開，與會代表共議人類教育的未來、描繪智慧教育的藍(lán)圖。大會讓人們深切感受到全球教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的浪潮勢不可擋，以智慧教育造就智慧人生的憧憬愈發(fā)強(qiáng)烈。教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型是推進(jìn)公平包容的優(yōu)質(zhì)教育、讓全民享有終身學(xué)習(xí)機(jī)會的必然選擇，可以對個性化學(xué)習(xí)、全民教育、終身學(xué)習(xí)和教育現(xiàn)代化形成有效支撐，只有通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型，才能突破傳統(tǒng)教育的時空限制，實現(xiàn)“人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時時可學(xué)”。

數(shù)字化轉(zhuǎn)型為建設(shè)高質(zhì)量終身學(xué)習(xí)體系積蓄了“變革力”。人工智能、大數(shù)據(jù)和虛擬現(xiàn)實等技術(shù)升級，已開始引領(lǐng)全球政治、經(jīng)濟(jì)和社會各層面的變革與重組。數(shù)字化為我國從教育大國到教育強(qiáng)國的改革創(chuàng)新提供了動力，政府、公民、社會、教育機(jī)構(gòu)在數(shù)字技術(shù)支持下的多元共治成為可能，數(shù)字技術(shù)帶來的普惠性和便利性優(yōu)勢，將重塑一個無邊界的學(xué)習(xí)型社會。

數(shù)字化轉(zhuǎn)型是建設(shè)高質(zhì)量終身學(xué)習(xí)體系的重要“推動力”。全球范圍內(nèi)數(shù)字化技術(shù)變革與我國正在構(gòu)建的服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系的方針，在時間點(diǎn)上完美邂逅。《中國教育現(xiàn)代化2035》已明確提出了加快信息化時代的教育變革以及構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)等重要戰(zhàn)略目標(biāo)；2023年年初，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》，發(fā)布“數(shù)字中國”建設(shè)的整體框架，教育數(shù)字化是數(shù)字社會的重要組成部分。教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型為提升國民素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展提供了巨大的推動力。

數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能高質(zhì)量終身學(xué)習(xí)體系面臨的主要問題

終身學(xué)習(xí)體系建設(shè)還未充分考量數(shù)字化轉(zhuǎn)型的影響。當(dāng)下的教育治理機(jī)制仍然強(qiáng)調(diào)自上而下的治理邏輯，教育決策、執(zhí)行、監(jiān)督與評價的權(quán)力集中于主管機(jī)構(gòu)本身，抑制了構(gòu)建終身學(xué)習(xí)服務(wù)體系中社會力量的參與熱情。如何通過數(shù)字治理優(yōu)化終身學(xué)習(xí)服務(wù)體系，政府、學(xué)校和教育機(jī)構(gòu)如何通過轉(zhuǎn)型加深對不同群體學(xué)習(xí)訴求的關(guān)注與理解等問題都亟待解決。

現(xiàn)有學(xué)習(xí)支撐體系無法滿足學(xué)習(xí)者豐富的個性化需求。全民終身學(xué)習(xí)觀念與意識不斷上升，對公共教育產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量的要求亦逐步提高，同時，人口老齡化、城鎮(zhèn)化等特點(diǎn)，使得公民教育、技能提升與學(xué)習(xí)支持的個性化需求越來越類型多樣、差異分化，現(xiàn)有的學(xué)習(xí)產(chǎn)品、學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)工具研發(fā)還不能適配相應(yīng)的需求。

完善終身學(xué)習(xí)監(jiān)測評估系統(tǒng)需要進(jìn)一步開展數(shù)據(jù)治理。終身學(xué)習(xí)監(jiān)測評估系統(tǒng)需要采集大量的數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)的及時性、準(zhǔn)確性和完整性都會影響評估結(jié)果的可靠性。目前，各個平臺、系統(tǒng)的數(shù)據(jù)孤島沒有打通，并且因缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和整體設(shè)計，各系統(tǒng)、各地域間的學(xué)習(xí)記錄、學(xué)習(xí)認(rèn)證缺乏有效的銜接和溝通，很難實現(xiàn)有效匯總和轉(zhuǎn)換。

數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能高質(zhì)量終身學(xué)習(xí)體系重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容

首先，加強(qiáng)終身學(xué)習(xí)體系數(shù)字化轉(zhuǎn)型的統(tǒng)籌規(guī)劃。一是通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型將社區(qū)教育、老年教育、繼續(xù)教育、技能培訓(xùn)與學(xué)校教育進(jìn)行整合，從體系目標(biāo)的角度出發(fā)進(jìn)行服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的政策設(shè)計。二是通過數(shù)字化共享推動大學(xué)、社區(qū)、社會組織、公民社會與政府之間的有機(jī)融合，構(gòu)建銜接溝通各級各類教育、認(rèn)可多種學(xué)習(xí)成果的終身學(xué)習(xí)“立交橋”，深化各階段各類型教育橫向融通、縱向連接，強(qiáng)化教育子系統(tǒng)與社會大系統(tǒng)的合作融合。三是通過多源數(shù)據(jù)與智慧平臺調(diào)整教學(xué)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步推動教育體系改革，實現(xiàn)終身學(xué)習(xí)由科層式體系邁向扁平化平臺的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

其次，加強(qiáng)學(xué)習(xí)支持體系數(shù)字化轉(zhuǎn)型的技術(shù)融合。一是供給多元化的數(shù)字學(xué)習(xí)資源。加強(qiáng)圖書館、博物館等傳統(tǒng)公共教育基礎(chǔ)設(shè)施智能化網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，老年教育、社區(qū)教育與職業(yè)教育等建立協(xié)同機(jī)制共同研發(fā)數(shù)字化學(xué)習(xí)內(nèi)容，提供學(xué)歷繼續(xù)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)規(guī)劃及崗位技能提升等數(shù)字化學(xué)習(xí)資源，以線上線下混合課程、工作坊、講座等學(xué)習(xí)載體滿足不同學(xué)習(xí)者的需求。二是強(qiáng)化多樣的網(wǎng)絡(luò)化學(xué)習(xí)平臺。打造“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、慕課等一系列高質(zhì)量學(xué)習(xí)支撐平臺，推出在線教學(xué)平臺、全民學(xué)習(xí)移動應(yīng)用、小程序等，隨時隨地為學(xué)習(xí)者提供教育資源和服務(wù)。發(fā)現(xiàn)并支持學(xué)習(xí)者根據(jù)自身偏好選擇相應(yīng)的學(xué)習(xí)方式，為學(xué)習(xí)者提供更加完善和優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)。三是拓展豐富的互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)社區(qū)。充分利用5G、虛擬現(xiàn)實、人工智能以及直播等技術(shù)融合，提供機(jī)器智能問答、在線指導(dǎo)教師、名師工作坊、學(xué)習(xí)社區(qū)等，提供學(xué)習(xí)者在學(xué)習(xí)過程中需要的有效學(xué)習(xí)支持，方便學(xué)習(xí)者相互分享知識和經(jīng)驗。同時做強(qiáng)知識社區(qū)工具、虛擬教研室等，促進(jìn)學(xué)習(xí)者與教學(xué)者角色的鏈接和互換。

再其次，促進(jìn)終身學(xué)習(xí)監(jiān)測評估系統(tǒng)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。通過數(shù)據(jù)分析和處理等技術(shù)，對學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行實時監(jiān)測和評估，提供及時、準(zhǔn)確的反饋和評估機(jī)制，幫助學(xué)習(xí)者及時發(fā)現(xiàn)自己的不足之處，調(diào)整學(xué)習(xí)策略和提高學(xué)習(xí)效率。同時，優(yōu)化學(xué)習(xí)評價標(biāo)準(zhǔn)，完善數(shù)字評價背后的模型結(jié)構(gòu)和技術(shù)路線，形成數(shù)字化質(zhì)量評價體系。深化學(xué)分銀行試點(diǎn)，探索數(shù)字情境下更大范圍的區(qū)域性學(xué)分銀行聯(lián)盟，鼓勵學(xué)習(xí)者通過終身學(xué)習(xí)數(shù)字賬戶，進(jìn)行職業(yè)資格認(rèn)證或?qū)W習(xí)資歷認(rèn)定。

（作者系蘇州市職業(yè)大學(xué)信息中心主任。本文系教育部職業(yè)院校信息化教學(xué)指導(dǎo)委員會2022年度職業(yè)院校數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動研究課題“全民數(shù)字素養(yǎng)與技能提升的研究與實踐”[KT22135]部分研究成果）

《中國教育報》2023年12月05日第5版