推動(dòng)特殊教育不斷實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

近日，首屆全國(guó)特殊教育教師教學(xué)基本功展示和融合教育優(yōu)秀教育教學(xué)案例遴選活動(dòng)落下帷幕，教育部辦公廳公布了61項(xiàng)全國(guó)特殊教育教師教學(xué)基本功展示案例和102項(xiàng)全國(guó)融合教育優(yōu)秀教育教學(xué)案例，展示了特殊教育教學(xué)和融合教育改革發(fā)展成果。

專家表示，這是加強(qiáng)特殊教育師資隊(duì)伍建設(shè)、促進(jìn)特殊教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)的積極行動(dòng)，是提高特殊教育育人質(zhì)量的具體體現(xiàn)，為特殊教育進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段、推動(dòng)新的改革創(chuàng)新提供了樣板和思路。

    中國(guó)教育學(xué)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)李天順：

    壓實(shí)融合教育主體責(zé)任

案例中有相當(dāng)一部分來(lái)自普通中小學(xué)，這是普通中小學(xué)走向特殊教育主戰(zhàn)場(chǎng)的一個(gè)重要標(biāo)志?！笆奈濉逼陂g，按照國(guó)家特殊教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃的要求，特殊教育重點(diǎn)關(guān)注的受教育群體，進(jìn)一步拓展到其他有特殊需要的兒童青少年。

認(rèn)真研究案例，我們發(fā)現(xiàn)，做好特殊需要學(xué)生的融合教育，需要轉(zhuǎn)變思想觀念，充分認(rèn)識(shí)到針對(duì)特殊需要學(xué)生的融合教育已經(jīng)成為教育教學(xué)的常規(guī)任務(wù)和日常工作。普通學(xué)校必須壓實(shí)融合教育主體責(zé)任，重點(diǎn)加強(qiáng)4個(gè)方面的工作：一要?jiǎng)?chuàng)新殘疾學(xué)生入學(xué)以普通教育方式優(yōu)先的具體實(shí)現(xiàn)形式，真正實(shí)現(xiàn)就近就便接受義務(wù)教育，做到全覆蓋、零拒絕；二要加強(qiáng)支持保障體系建設(shè)，針對(duì)特殊需要學(xué)生的具體實(shí)際，做好經(jīng)費(fèi)預(yù)算、師資安排、資源教室建設(shè)和使用等工作；三要加強(qiáng)課程改革與評(píng)價(jià)改革，持續(xù)推進(jìn)教育思想與教育觀念等方面改革，使得特殊需要學(xué)生在融合教育的實(shí)施過(guò)程中接受適合的、有質(zhì)量的教育；四要注重加強(qiáng)校園文化建設(shè)和營(yíng)造社會(huì)輿論氛圍，真正做到理解殘疾學(xué)生及其他各種特殊需要學(xué)生，接納和理解融合教育。

    湖南省教育廳副廳長(zhǎng)劉靜：

    推動(dòng)特殊教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)

湖南省有8項(xiàng)成果入選，凝聚了湖南特殊教育戰(zhàn)線廣大師生的心血和智慧。一是合理統(tǒng)籌布局，提升普及普惠水平。大力發(fā)展融合教育，在全省立項(xiàng)開(kāi)展20個(gè)融合教育實(shí)驗(yàn)區(qū)和150所融合教育實(shí)驗(yàn)校建設(shè)，通過(guò)支持普通學(xué)校開(kāi)辦特教班（部）方式，擴(kuò)大融合教育基本面，全力保障適齡殘疾學(xué)生就近就便優(yōu)先入學(xué)。二是聚力擴(kuò)容提質(zhì)，提升特校辦學(xué)水平。推動(dòng)將實(shí)施特殊教育學(xué)校達(dá)標(biāo)工程納入省政府“重點(diǎn)民生實(shí)事”計(jì)劃，通過(guò)新建、改擴(kuò)建特校等方式增加特殊教育學(xué)位供給。三是加快兩端延伸，提升學(xué)段拓展水平。湖南省教育廳、省殘聯(lián)聯(lián)合成立湖南省殘疾人職業(yè)教育研究指導(dǎo)中心，組織開(kāi)展殘疾學(xué)生職業(yè)技能大賽等，推動(dòng)特殊教育和職業(yè)教育有效融合。積極發(fā)展學(xué)前特殊教育，推動(dòng)特殊教育學(xué)校普遍增設(shè)幼兒部（班）。四是凝聚部門合力，提升醫(yī)教協(xié)同水平。出臺(tái)醫(yī)教協(xié)同工作方案，切實(shí)加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，整合多方資源，建立長(zhǎng)效機(jī)制。五是健全保障機(jī)制，提升師資建設(shè)水平。依托湖南師范大學(xué)和長(zhǎng)沙職業(yè)技術(shù)學(xué)院加強(qiáng)特殊教育教師培養(yǎng)，深入實(shí)施公費(fèi)定向培養(yǎng)計(jì)劃，配齊特殊教育學(xué)校、隨班就讀學(xué)校和資源教室專業(yè)教師。

    華中師范大學(xué)教育學(xué)院教授雷江華：

    推進(jìn)融合教育高質(zhì)量發(fā)展

案例遴選活動(dòng)體現(xiàn)了4個(gè)特點(diǎn)：一是立德樹(shù)人，聚焦融合育人導(dǎo)向。學(xué)校和教師能在實(shí)施融合教育過(guò)程中引導(dǎo)所有學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。二是求是創(chuàng)新，體現(xiàn)適宜融合特點(diǎn)。優(yōu)秀案例涵蓋學(xué)校融合教育推進(jìn)的系統(tǒng)謀劃、工作機(jī)制的健全、課程與教學(xué)的調(diào)整、文化建設(shè)等多個(gè)方面，具有重要借鑒價(jià)值。三是樹(shù)立標(biāo)桿，注重示范引領(lǐng)作用。加強(qiáng)推廣應(yīng)用，遴選出的案例將成為典型范例，引領(lǐng)各地融合教育全面發(fā)展。參加本次遴選的教師為從事融合教育3年及以上的在編在崗教師，擁有較為豐富的融合教育實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能為特殊學(xué)生提供專業(yè)化支持。四是打造精品，助力教師專業(yè)發(fā)展。部分案例精品經(jīng)加工打磨后將在國(guó)家中小學(xué)智慧教育平臺(tái)進(jìn)行展示交流，用高標(biāo)準(zhǔn)的融合教育優(yōu)秀案例助力教師專業(yè)發(fā)展。

    華東師范大學(xué)國(guó)家教育宏觀政策研究院副研究員李廷洲：

    激發(fā)教師專業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力

此次優(yōu)秀案例的遴選過(guò)程實(shí)際上是以評(píng)價(jià)引領(lǐng)廣大特殊教育教師和融合教育教師專業(yè)發(fā)展的過(guò)程，對(duì)教師而言也是一個(gè)學(xué)習(xí)、思考和專業(yè)能力提升的過(guò)程。遴選出的優(yōu)秀成果發(fā)揮了很好的榜樣示范作用，對(duì)于激發(fā)廣大教師專業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力有重要意義。此次遴選活動(dòng)是以能力提升引領(lǐng)特殊教育和融合教育教師高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，是特殊教育邁入全面提質(zhì)增速發(fā)展階段的一個(gè)重要標(biāo)志。今后，特殊教育教師教學(xué)基本功展示和融合教育優(yōu)秀教育教學(xué)案例遴選活動(dòng)每?jī)赡觊_(kāi)展一次，將會(huì)成為廣大特殊教育教師和融合教育教師提升綜合素質(zhì)、專業(yè)水平和育人能力的重要載體，成為優(yōu)秀教師、優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)脫穎而出的制度化渠道。

    北京教育科學(xué)研究院特殊教育研究指導(dǎo)中心主任孫穎：

    抓好特殊教育師資“基本功”

從整體看公布的特殊教育教師教學(xué)基本功案例和融合教育教學(xué)案例，主要表現(xiàn)出以下特點(diǎn)：一是凸顯特殊教育質(zhì)量提升實(shí)踐成果，二是多層面展示特殊教育整體育人成效，三是廣泛匯集特殊教育教學(xué)優(yōu)質(zhì)資源。

加強(qiáng)特殊教育教師隊(duì)伍建設(shè)，是建設(shè)高質(zhì)量特殊教育體系最重要的基礎(chǔ)工作。面對(duì)新的需求，教科研部門要主動(dòng)作為，促進(jìn)形成一支符合新時(shí)代要求的高質(zhì)量特殊教育教師隊(duì)伍。一是健全特教教研機(jī)制，立足擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)。努力構(gòu)建以教育行政部門為主導(dǎo)、教研機(jī)構(gòu)為主體、特殊教育學(xué)校和融合教育學(xué)校為基地的特殊教育教研工作格局，促進(jìn)特殊教育教師主動(dòng)參與市區(qū)級(jí)教研，強(qiáng)化校本教研，積極推進(jìn)特殊教育教學(xué)改革。二是抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)研究，突出全面育人。加強(qiáng)教、學(xué)、評(píng)一致性的教研與培訓(xùn)，把課程內(nèi)容的結(jié)構(gòu)化和情境性真正統(tǒng)一起來(lái)，切實(shí)提高特殊教育課堂教學(xué)效益。三是創(chuàng)新特教教研方式，發(fā)揮助推作用。發(fā)揮5G、人工智能等新技術(shù)對(duì)特殊教育教研的助推作用，增強(qiáng)數(shù)字化對(duì)特殊學(xué)生成長(zhǎng)賦能，把信息化教學(xué)能力納入特殊教育教師基本功培養(yǎng)。

    浙江省杭州市楊綾子學(xué)校校長(zhǎng)俞林亞：

    多措并舉推動(dòng)特教學(xué)校發(fā)展

要充分認(rèn)識(shí)到此次活動(dòng)對(duì)推動(dòng)特殊教育高質(zhì)量育人引航定向的重要意義和作用，做好以下3個(gè)方面鞏固提升。一是聚焦課程與教學(xué)改革，強(qiáng)化特教學(xué)校育人功能。要以課程標(biāo)準(zhǔn)為基本遵循，從課程思維出發(fā)厘清核心素養(yǎng)導(dǎo)向的學(xué)期、單元、課時(shí)3個(gè)層級(jí)的目標(biāo)體系，并依次處理教材內(nèi)容，選擇適合的教學(xué)方式，實(shí)現(xiàn)“用對(duì)”教材；堅(jiān)持以學(xué)生為中心，依據(jù)“不同學(xué)生有不同的學(xué)習(xí)”為依據(jù)，提供個(gè)別化指導(dǎo)等，實(shí)現(xiàn)從“教材內(nèi)容”到“教學(xué)內(nèi)容”的轉(zhuǎn)換，從而“用活”教材。二是聚焦教師隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)特殊教育發(fā)展基礎(chǔ)。特教學(xué)校要加強(qiáng)平臺(tái)搭建，加強(qiáng)特教教師協(xié)作力；制度賦能，激活特教教師專業(yè)發(fā)展內(nèi)驅(qū)力；資源拓展，提升特教教師研究力等3個(gè)方面工作。三是聚焦技術(shù)賦能教育，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源開(kāi)發(fā)共享。特殊教育學(xué)校要抓住實(shí)施教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)的機(jī)遇，在用好國(guó)家數(shù)字資源平臺(tái)的同時(shí)，積極打造校本化數(shù)字資源平臺(tái)，推進(jìn)教學(xué)實(shí)施精準(zhǔn)化，教學(xué)評(píng)價(jià)多元化，為特殊學(xué)生提供個(gè)性化學(xué)習(xí)服務(wù)，構(gòu)建人人皆學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)、處處能學(xué)的新型教學(xué)環(huán)境。

《中國(guó)教育報(bào)》2023年11月21日第3版