以高質量教育全面支撐共建“一帶一路”

10月18日，習近平主席在第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上發(fā)表重要講話，提出中國支持高質量共建“一帶一路”的八項行動，其中涉及通過魯班工坊等推進中外職業(yè)教育合作、繼續(xù)實施“絲綢之路”中國政府獎學金項目等教育相關內容，推動共建“一帶一路”進入高質量發(fā)展階段。我們要深刻認識教育在共建“一帶一路”中的定位和作用，系統總結10年來教育領域共建“一帶一路”取得的顯著成效，謀劃教育助力“一帶一路”高質量發(fā)展的可行路徑。

教育在共建“一帶一路”中發(fā)揮基礎性、先導性、人文性作用

教育既是共建“一帶一路”的重要組成部分，也是共建“一帶一路”的重要支撐。10年來，教育系統圍繞以和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏為核心的絲路精神，開展了更大范圍、更高質量、更深層次的國際合作與交流，為推動高質量共建“一帶一路”發(fā)揮了重要作用。

教育是國家富強、民族昌盛、人民幸福之本，是共建“一帶一路”、構建人類命運共同體的重要基礎。教育事關國家發(fā)展和民族未來，是國之大計、民生之本，也是國家軟實力的重要體現，在理念引領、人才培養(yǎng)、科技進步、文化自信、文明交流等方面發(fā)揮著不可替代的作用。教育是共建“一帶一路”的重要組成部分和工作領域，也是推動構建人類命運共同體的重要支撐和引領。“一帶一路”共建國家的政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通，都離不開人才支撐和智力保障。

教育是創(chuàng)新力量的源泉和科技發(fā)展的動力，是推動“一帶一路”高質量發(fā)展的重要先導。當前，教育與科技、人才的關系更加密切，教育培養(yǎng)創(chuàng)新力量，也推動科技發(fā)展，是重要的發(fā)展原動力。共建“一帶一路”為世界經濟增長注入新動能，為全球發(fā)展開辟新空間，為國際經濟合作打造新平臺，離不開教育培育的創(chuàng)新力量和科技發(fā)明的重要引領。

教育是民心相通、文明互學互鑒的重要力量，是夯實共建“一帶一路”的民意基礎。民心相通是共建“一帶一路”的社會根基，也是使共建“一帶一路”落到實處的關鍵所在。在過去的10年中，我國教育主動對接“一帶一路”共建國家的需求，加強教育和人文交流機制建設，促進了同“一帶一路”共建國家的文化交流融合和文明互學互鑒，進一步夯實了共建“一帶一路”的民意基礎。

教育在共建“一帶一路”中取得歷史性成就

共建“一帶一路”倡議提出以來，教育系統全面推進共建“一帶一路”教育行動，制定了《推進共建“一帶一路”教育行動》、教育部等八部門《關于加快和擴大新時代教育對外開放的意見》等一系列文件，強化務實合作，加大推進力度，聚力構建“一帶一路”教育共同體，全面支撐共建“一帶一路”。

一是語言互通成效顯著。據統計，2017年至2022年，我國累計選派國際問題研究和非通用語種人才3000余人，涉及68個非通用語種，涵蓋45個“一帶一路”共建國家；舉辦“漢語橋”夏令營項目，累計邀請100余個國家近5萬名青少年來華訪學；支持143個國家10萬名中文愛好者線上學習中文、體驗中國文化，激發(fā)“一帶一路”共建國家中文學習者的學習熱情。

二是來華留學規(guī)模持續(xù)擴大。隨著中國經濟的快速發(fā)展和國際地位的提升，越來越多的“一帶一路”共建國家學生選擇來華留學。教育部設立“絲綢之路”中國政府獎學金，承諾每年向共建國家提供1萬個獎學金新生名額。

三是教育交流合作日趨緊密。10年來，我國在多個共建國家開展境外辦學，與共建國家建立了17個教育部國際合作聯合實驗室；啟動了海外中國學校建設試點，成立“中國—東盟職業(yè)教育聯合會”，設立中國上海合作組織經貿學院，啟動“未來非洲—中非職業(yè)教育合作計劃”，深化中國—中東歐教育交流合作，等等，區(qū)域教育交流合作網越織越密。目前我國已有多個國際化專業(yè)教學標準獲得合作國教育部批準，納入其國民教育體系。

四是教育人文交流不斷深化。要充分發(fā)揮中外高級別人文交流機制的引領作用，共商共建共享中國—東盟教育交流周、教育部長圓桌會議、大學校長論壇、中國國際教育巡回展等重要平臺。中國與聯合國教科文組織連續(xù)7年舉辦“一帶一路”青年創(chuàng)意與遺產論壇及相關活動；合作設立絲綢之路青年學者資助計劃，已資助24個青年學者研究項目。10年來，教育部與廣西、云南、福建等19個省份的人民政府簽署合作備忘錄，有力提升了我國與“一帶一路”共建國家人文交流合作的層次和水平，夯實了共建“一帶一路”的社會根基。

以高質量教育推動共建“一帶一路”走深走實

共建“一帶一路”步入第二個十年。面對世界之變、時代之變、歷史之變，教育系統要根據習近平主席在第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上的講話精神和行動部署，進一步打造“一帶一路”教育行動升級版，以高質量教育發(fā)展為共建“一帶一路”提供人才和創(chuàng)新支撐。

一是加強機制建設，增進共建國家的理解互信。在共建“一帶一路”總體框架下，健全共建“一帶一路”合作機制建設，加強智庫等領域的多邊合作平臺建設，增進共建國家的教育智庫及專家的交流合作，增進共建國家對中國發(fā)展模式、國家政策、教育文化等各方面的理解，為供需兩端協同發(fā)力提供科學支撐；逐步將國際理解教育課程、絲路文化遺產保護納入各國中小學教育課程體系，加強青少年對不同國家文化的理解。

二是突出品牌引領，為共建國家培養(yǎng)各級各類人才。發(fā)揮品牌引領作用，努力在高等教育、職業(yè)教育、基礎教育等領域打造一批有國際影響力的品牌，積極推動“教育出?！?，發(fā)揮魯班工坊等項目的示范引領作用，提高教育對外開放的層次和水平。與各國擴大共建聯合實驗室數量，支持各國青年科學家來華短期工作。繼續(xù)實施“絲綢之路”中國政府獎學金，努力打造“留學中國”品牌，為“一帶一路”共建國家培養(yǎng)更多的高質量人才。

三是積極推動教育標準研發(fā)，提升共建國家教育質量。積極參與“一帶一路”共建國家教育領域標準、規(guī)范、指南等的研究制定，打造與共建“一帶一路”高質量發(fā)展相匹配的教育標準制度體系。積極推動“一帶一路”共建國家共享我國教育尤其是職業(yè)教育辦學理念、教學模式、國際化專業(yè)教學標準和高水平師資培訓。探索建立具有國際可比性的教育資格框架，加強與共建國家的學分學歷互認、學位互授聯授，努力打造“一帶一路”教育共同體。

四是推進教育數字化戰(zhàn)略，惠及更多共建國家和人民。數字化正在深刻影響全球教育的發(fā)展和變革。近年來，中國探索創(chuàng)建“一帶一路”教育數字化聯盟，與共建國家聯合開展教育數字化項目，推進共建國家數字教育發(fā)展、數字化人才培育；積極打造共建“一帶一路”教育數字“軟聯通”，逐步彌合共建國家教育“數字鴻溝”；探索建立數據共建共享機制，實現各地交流合作數據共享，為“一帶一路”共建國家提供高質量的數字教育資源。

（姜朝暉系中國教育科學研究院教育理論研究所副所長、李洋系該院助理研究員，本文系該院中央級公益性科研院所基本科研業(yè)務費專項資助“習近平總書記關于教育的重要論述理論體系研究”[GYI2023001]成果）

《中國教育報》2023年10月19日第7版