加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)防范 建設(shè)農(nóng)村學(xué)生防溺水屏障

每年的5月至10月是全國溺水事故的高發(fā)時(shí)段，在這一時(shí)段內(nèi)，少年兒童不幸溺亡時(shí)有發(fā)生?？梢哉f，溺水業(yè)已成為中小學(xué)生非正常死亡的“第一大殺手”。通過對數(shù)字和有關(guān)案例的分析，溺水死亡的少年兒童以農(nóng)村地區(qū)居多，涉事水域大多為地處農(nóng)村野外的水庫、池塘、小河、湖泊等。

針對以上情況，近年來，山東省濟(jì)南市長清區(qū)教育和體育局始終堅(jiān)持“生命至上、安全第一”的理念，從區(qū)域內(nèi)農(nóng)村學(xué)校多、危險(xiǎn)水域廣的現(xiàn)實(shí)出發(fā)，在長清區(qū)委教育工委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，聚焦農(nóng)村學(xué)生防溺水屏障建設(shè)，充分發(fā)揮政府、學(xué)校、社會(huì)和家庭協(xié)同育人的作用，形成了成效明顯的聯(lián)動(dòng)防范農(nóng)村學(xué)生溺水的格局。

    水邊警報(bào)器響起來

近年來，在黨和政府的高度重視下，各地都加強(qiáng)了對區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)水域的安全治理，人防、物防和技防措施都得到了強(qiáng)化。長清區(qū)為了進(jìn)一步提高防溺水宣傳警示教育的效果，除增加了河岸、水邊防溺水警示牌并豐富、完善、創(chuàng)新警示內(nèi)容，更加重視將智能化技術(shù)運(yùn)用到預(yù)防溺水工作中。在水域出入口、水邊岸邊等關(guān)鍵位置加裝智能廣播系統(tǒng)。當(dāng)人們靠近系統(tǒng)安置點(diǎn)一定距離時(shí)，系統(tǒng)就會(huì)自動(dòng)發(fā)出警報(bào)聲，并播放警示語。警示牌再加上警報(bào)器，雙管齊下，對于一時(shí)興起的少年兒童來說，無疑就像當(dāng)頭澆了一桶涼水，會(huì)使他們發(fā)熱的頭腦冷靜下來，促使他們在危險(xiǎn)邊緣停下腳步。

    村里大喇叭用起來

隨著農(nóng)村基層組織建設(shè)的不斷加強(qiáng)，村兩委的辦公條件得到了進(jìn)一步改善，現(xiàn)在幾乎每個(gè)村都安裝了現(xiàn)代化廣播系統(tǒng)（過去俗稱“大喇叭”）。但實(shí)事求是地講，現(xiàn)在這套系統(tǒng)的使用率很低，而農(nóng)村中小學(xué)生與父母或者其他監(jiān)護(hù)人共同居家者占比很高。經(jīng)過多方協(xié)調(diào)，現(xiàn)在長清區(qū)各村居的廣播系統(tǒng)都用了起來。具體講，就是在早、中、晚固定時(shí)段開播“防溺水常識十分鐘”節(jié)目，節(jié)目內(nèi)容由教育和體育局有關(guān)科室組織專門人員來策劃設(shè)計(jì)，總的要求是針對農(nóng)村的實(shí)際情況，讓內(nèi)容通俗易懂、形式豐富多樣，使大家樂于接受。節(jié)目播放員由村兩委干部或安排村里的家長輪流擔(dān)任。這一舉措可以讓家長、學(xué)生天天聽到有關(guān)防溺水的話題。久而久之，必然會(huì)增強(qiáng)他們的避險(xiǎn)意識，有利于減少或遏制住少年兒童溺亡事故的發(fā)生。

除了村里定時(shí)開播“防溺水常識十分鐘”，我們還與學(xué)校駐地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府密切溝通，請當(dāng)?shù)卣畬ｉT安排公益防溺水宣傳車，到農(nóng)村集貿(mào)市場等群眾定期集聚點(diǎn)去做防溺水安全教育宣傳。同時(shí)在暑假等節(jié)假日，選擇關(guān)鍵的路段懸掛有關(guān)防溺水安全教育的條幅。總之，要采取一切能讓學(xué)生、家長看得見、聽得著的手段，營造出濃厚的防溺水社會(huì)氛圍。

    教師組團(tuán)走起來

從實(shí)踐看，農(nóng)村學(xué)生溺水大都發(fā)生在每年5月至10月期間的雙休日或節(jié)假日里。因此，作為防范學(xué)生溺水宣傳、警示教育主陣地的農(nóng)村學(xué)校，不僅要使此項(xiàng)工作常態(tài)化高質(zhì)量地開展，而且還應(yīng)加強(qiáng)在高發(fā)時(shí)段關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)的現(xiàn)場巡查教育工作。長清區(qū)按照既有利于減輕學(xué)校干部教師負(fù)擔(dān)，又有利于防溺水巡查教育工作開展的原則，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，組建了有初中、小學(xué)干部教師和其他有關(guān)部門人員共同參與的、階段性防溺水聯(lián)合現(xiàn)場巡查教育工作隊(duì)。工作隊(duì)建立了分片包干機(jī)制，即每一個(gè)工作隊(duì)都以若干村為工作對象，在上述關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)里，對村里的小學(xué)生、初中生防溺水進(jìn)行定期和不定期的巡查教育。具體工作要求包括：一是巡查村莊周邊有關(guān)水域，發(fā)現(xiàn)有違反防溺水規(guī)定要求的，要及時(shí)制止并對有關(guān)當(dāng)事人予以批評教育；二是巡訪學(xué)生家庭，將有關(guān)學(xué)生及家長集中到村兩委辦公地點(diǎn)，與村干部共同組織召開防溺水座談會(huì)，充分了解學(xué)生居家學(xué)習(xí)生活情況、廣泛宣傳有關(guān)防溺水的政策和知識以及開展警示教育，并與家長、學(xué)生共同探討交流做好防溺水工作的策略辦法。

防溺水工作，事關(guān)少年兒童的生命安全，事關(guān)千萬家庭的幸福和諧，事關(guān)國家民族的未來。此項(xiàng)工作涉及面很廣，必須加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立由區(qū)、縣教育工委牽頭，政府、社會(huì)、學(xué)校、家庭多方聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制是非常必要和有效的。

（作者單位系山東省濟(jì)南市長清區(qū)教師發(fā)展中心）

《中國教育報(bào)》2023年08月23日第3版