一所職業(yè)院校的“智慧化”改革路

搭建網上辦事大廳，提供300多個服務事項，月辦事量超過5萬件；建設項目庫管理平臺，對招投標的硬性項目和科研產研等軟性項目，實現(xiàn)全流程在線管控；招生、迎新、入職等9個“一件事改革”讓師生實現(xiàn)一網通辦；建設行業(yè)服務平臺，對從業(yè)人員全鏈條服務……這是浙江建設職業(yè)技術學院聚焦數據治理，構建“建院大腦”的部分成果。

近年來，該校圍繞“治理、數據、資源、服務”等四個關鍵詞，充分利用信息技術，從管理服務、教學實踐、師生素養(yǎng)、開放辦學等路徑，推進“最多跑一次”改革任務，在智慧校園建設上持續(xù)發(fā)力，得到了師生“用戶”的高度好評。

破解底層堵點

創(chuàng)新構建數據治理體系

各部門的業(yè)務系統(tǒng)各自為政、“管服閉環(huán)”有待重構，數據質量沒有完全達標，“信息孤島”仍然有待解決，“一網通辦”工作效率有待提高……

為進一步破解“最多跑一次”改革的底層堵點，改革之初，浙江建院對辦事師生、服務事項、教學系部、業(yè)務部門等不同用戶、不同部門、不同層面進行了深度調研，形成問題清單，梳理了近60項問題。

“沒有從用戶全周期角度看流程，還是站在本部門的角度梳理清單、提供服務，導致‘鐵路警察各管一段’的情況屢有發(fā)生?！痹谛ｉL何輝看來，要破解這些問題，要以學校和學院等用戶需求為導向，打破條塊分割，構建業(yè)務大協(xié)同模型，建立基于用戶全周期閉環(huán)梳理服務事項清單。

對此，學校通過校企合作、自主研發(fā)，打造了“四全”數據治理體系。該體系以責任清單、問題清單、任務清單的“三張清單”為引領，以“四庫兩平臺”為建設核心。學校管理與信息學院院長邵梁介紹，“四庫”為人員基礎庫、組織機構庫、資產基礎庫等3個基礎應用庫和科研、產研、實訓、教學等6個關鍵領域的1個業(yè)務主題庫?！皟善脚_”是以數據閉環(huán)診斷為目標的數據治理平臺和以“過程指標一張圖、結果分析一張表”為目標的領導駕駛艙平臺。

在推進改革中，學校首先對數據標準進行了重構。“依據管理信息的國家標準，從源頭定義了數據項的來源系統(tǒng)、負責人、審核人、安全屬性等內容，形成數據的責任清單，夯實了‘零跑腿’基礎?！睂W校黨委書記李明說，目前，學院已制定3288個元數據的新標準，其中關鍵領域主數據標準已實現(xiàn)100%重構，并通過平臺實現(xiàn)網上動態(tài)管理。

與此同時，對數據進行分類管控。厘清教師、學生、教學、實訓、科研、競賽、場地、資產等關鍵領域主數據的業(yè)務邊界和統(tǒng)計口徑，建成全校統(tǒng)一的數據資源目錄，明確了689個數據項跨系統(tǒng)流轉和訪問的共享權限，確定了允許在校內公開的108個數據項。

在此基礎上，學校創(chuàng)新實施數據診斷，開展數據的源頭治理。依托治理平臺，對全域人員、資產設備等主數據開展標準化、一站式的采集錄入，從源頭上確保數據質量；開展存量數據的過程治理，依托平臺的綜合治理應用，通過智能形成的責任清單、問題清單、任務清單和質量報告，實施以任務驅動的數據質量改進工作。

“四庫兩平臺”的建設，讓學校有了校務大數據統(tǒng)一支撐平臺，實現(xiàn)了數據資源一體化管理，切實保障了“跑改”的實效和可持續(xù)發(fā)展。

瞄準“零跑腿”

打造服務大廳和智能應用

劉基陽是學校市政工程技術專業(yè)2021級學生，學校開發(fā)的智慧社區(qū)APP讓他深切感受到：“將幾大生活必需的場景解決方案融為一體，非常便捷?！?/P>

“買生活必需品可以直接下單，學習成績和綜測結果可以一鍵查詢，飯卡也可以在APP上直接充值，請假也可以線上解決?！眲⒒柛嬖V記者，以前需要很多紙質材料，現(xiàn)在只需要手機出行就行，省去了很多環(huán)節(jié)。

劉基陽提到的智慧成長社區(qū)，僅是學校打造方便快捷的智能應用的其中一款。

何輝介紹，根據服務清單，學校梳理重構教務、學工等23個管理系統(tǒng)內的28個業(yè)務流程，優(yōu)化重組103個線下流程，實現(xiàn)了對原有網上辦事大廳進行“跑改”提檔升級，建成了“易辦、易批、易查、易問”的一站式網上綜合服務大廳。

“學校目前研發(fā)了學生版、教師版的智慧社區(qū)APP，家長、企業(yè)等校外用戶可通過微信訪問享受服務?！焙屋x說，通過智慧社區(qū)APP，100%事項實現(xiàn)“掌上審批”，40個高頻事項實現(xiàn)全流程“掌上申請”。

以學生版APP為例，面向在校生，提供集成長記錄、生活需求、校內辦事、企業(yè)選聘、家長互動、畢業(yè)服務于一體的綜合移動服務。同時，還將浙江省政務服務網上的相關資源引入學院，師生可通過網上辦事大廳，一站式訪問政務服務，如建設類考試、成績查詢等，逐步實現(xiàn)校內外事務的“一網通辦”。

除此之外，浙江建院還建成了項目庫管理服務應用，建立了職稱評聘管理服務應用等。

隨著學?？焖侔l(fā)展，建設項目數量多，涉及資金量大，全過程環(huán)節(jié)多，資料審核繁雜……對此，學校通過校企合作，完成基于辦事大廳的項目庫管理子系統(tǒng)的應用開發(fā)，實現(xiàn)項目建設從申請、論證到采購、合同簽訂、資金支付等全周期主環(huán)節(jié)的在線辦理，原來項目負責人需要到5個部門跑11次，目前只要在合同蓋章時跑一次。

“填報申請、材料審核、內容核定、支部意見、評委會等關鍵節(jié)點，老師基礎信息和教學、科研、產研等數據自動同步，不需要申報人重復錄入?！睂W校信息技術中心主任趙筱斌說，現(xiàn)在學校教師職稱評聘，信息一次錄入多處使用，教師不跑腿、過程可公開、結果可追溯。

截至目前，學校已實現(xiàn)90%以上的校務服務事項師生到部門辦事“最多跑一次”，85%的事項實現(xiàn)“零跑腿”，全部高頻事項實現(xiàn)全流程在線辦理，服務事項100%實現(xiàn)“掌上批”。

聚焦數融產教

推進融合的數字化應用轉型

“仿真視頻、校園云盤等用起來非常方便，手機和電腦可以同時用，不需要去工地上看，也不用帶U盤去上課了。”2021級建設工程監(jiān)理專業(yè)學生王米璐說，云課堂智慧平臺、專業(yè)資源庫平臺貫穿整個學習過程，“課堂上教師會隨堂測驗，一鍵對應給分，效率更高了，課后有評價，師生關系更近了?！?/P>

在浙江建院，數字化轉型的一大特色為“融合”。何輝介紹說，融合校務管理，推進感知型智慧校園建設；融合日常教學，推進智慧課堂、工程和教學資源建設；融合行業(yè)企業(yè)，推進智慧合作交流平臺建設；融合師生成長，推進智慧成長社區(qū)建設；融合數據共享，推進數據服務能力建設。

從融合行業(yè)企業(yè)推進智慧合作交流平臺建設方面，就可見一斑。

“市面上各技術公司的產品琳瑯滿目，如果買公共通用的產品，一開始很新奇，但真正用了之后，會發(fā)現(xiàn)問題很多。”何輝說，真正好的產品是和學校教育教學實際深度融合的產品。浙江建院首批國家級教師教學創(chuàng)新團隊負責人夏玲濤領銜開發(fā)的建筑工程識圖能力實訓評價系統(tǒng)就是一個很好的例證。

“能看懂施工圖是建筑類學生必會的技能，但如何準確考核學生識圖能力，卻長期困擾著相關專業(yè)的老師們?！毕牧釢榻B，職業(yè)類院校的多門識圖課程考核學生知識技能時，多是發(fā)給學生圖紙測試，操作性較差，效度也不高。

針對這一問題，夏玲濤帶領團隊開發(fā)了建筑工程識圖能力實訓評價系統(tǒng)，把識圖能力分解到300多個知識點，引入上百個典型工程案例，繪制近千張圖紙，實現(xiàn)學生自主訓練、測試、評價。夏玲濤形容：“就像駕駛員考試那樣！不僅能讓學生及時知道對錯，還能知道錯在哪里，哪些知識點有待提高?！?/P>

經過不斷實踐和持續(xù)更新迭代，識圖系統(tǒng)教學成效明顯，行業(yè)院校紛紛提出采購意向。浙江建院加深校企深度合作，共同發(fā)行。迄今識圖系統(tǒng)銷售額累計已近1億元，覆蓋全國32個省份，800余家院校企業(yè)采用。

“也有一些企業(yè)和學校模仿我們的產品，但里面專業(yè)錯誤層出，產品最終被市場淘汰。”在夏玲濤看來，有扎實的專業(yè)支撐，才能構建強大、權威、專業(yè)的資源庫。如今，浙江建院在建筑專業(yè)軟件方面的開發(fā)已有一定名氣，崗課賽證、BIM教學軟件等4個軟件項目，正在有條不紊地合作開發(fā)中。學校還成立了“全國建設職業(yè)院校移動云教學大數據研究中心”，對全國建筑類高職院校的學生學習軌跡進行大數據分析。

經過近幾年數字化改革的探索實踐，學校初構了涵蓋教師發(fā)展、學生發(fā)展等領域的“數字大腦”。

《中國教育報》2023年06月03日第3版