營造“清風和暢”的校園風尚

■兩會關(guān)注

教育系統(tǒng)的作風建設(shè)特點，決定了黨風政風、師德師風、校風學風必須要一體謀劃、推進。黨風政風是引領(lǐng)，師德師風是示范，校風學風是保障。黨風政風建設(shè)的成果之一，體現(xiàn)在良好師德師風、校風學風之上。黨風政風、師德師風、校風學風建設(shè)一體推進有什么好思路、好舉措？多位代表委員和專家紛紛建言獻策。

減負增效建設(shè)清正黨風政風

在一些地區(qū)，形式主義和官僚主義成為壓在一線教師和基層校長身上的負擔。

“有時上午通知讓報材料，下午就讓交。”某地小學校長張陽（化名）發(fā)現(xiàn)，一些跟學校主責主業(yè)關(guān)聯(lián)并不緊密的任務(wù)、檢查會影響學校正常的工作節(jié)奏，讓部分教師疲于應(yīng)對。

近年來，教育部師德師風建設(shè)基地（華南師范大學）每年都發(fā)布《我國中小學師德師風及建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)研報告》。部分教師在調(diào)研中反映，目前各種檢查太多，影響了正常的教學工作。

如何切實減輕基層負擔？這需要持續(xù)深化“象牙塔”內(nèi)官僚主義專項治理，持續(xù)整治教育領(lǐng)域群眾身邊的腐敗和不正之風。因此，黨風政風、師德師風、校風學風要一體推進，營造清廉的黨風政風環(huán)境勢在必行。其中，重點是深化落實中央八項規(guī)定，糾治“四風”尤其是形式主義、官僚主義。

“師德師風要好，首先黨風要正，政風要清。”全國政協(xié)委員、四川外國語大學校長董洪川認為，要以優(yōu)良黨風政風引領(lǐng)師德師風，學校黨政領(lǐng)導和廣大教師首先要把立德樹人放在心頭。如果學校黨風政風不清明，會對師德師風、校風學風造成負面影響。

“讓我們的青年教師少一點應(yīng)酬?！比珖f(xié)委員、揚州大學副校長龔衛(wèi)娟在兩會上呼吁。她發(fā)現(xiàn)，一些青年教師內(nèi)心不愿意，但迫于晉升壓力、處理好人際關(guān)系等考量，不得不參加一些應(yīng)酬性活動，這會消磨部分青年教師和科研工作者專注教學、科研的熱情。

全國政協(xié)委員、河南省科協(xié)主席呂國范建議，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓科研人員少跑腿，解決評估檢查多、填表多、會議多等問題。

多元評價建設(shè)清正師德師風

推動師德師風建設(shè)的重點，是督促狠抓教師職業(yè)行為十項準則落地落實，嚴肅查處師德違規(guī)問題，持續(xù)通報違規(guī)典型案例。同時，教育戰(zhàn)線容不得“害群之馬”，要深入落實教職工準入查詢制度和從業(yè)禁止制度。

但在部分地區(qū)，師德評價機制的主體、指標相對單一?！段覈行W師德師風及建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)研報告》建議，要鼓勵教師、學生、家長、同事等多元參與，構(gòu)建多主體、多層次的師德評價體系。

“盡量減少評比打分，否則教師很多精力都花費在填表、評比上。教育是個漫長的過程，不斷對比，部分教師就容易形成急功近利的思維?！倍榇◤娬{(diào)，師德評比要更側(cè)重于考察教師日常教學育人的言行。

“強化約束和懲戒，是劃出明確紅線，但師德師風建設(shè)更應(yīng)著力于正向引導、以德育德?！比A南師范大學教師教育學部部長王紅認為，應(yīng)倡導既有力度又有溫度的關(guān)懷型師德理念，增進教師以德育德的自覺性和內(nèi)驅(qū)力。

“教師收入提升，職業(yè)獲得感強，對提升教師職業(yè)奉獻度有很大的積極作用?！蓖跫t強調(diào)說，對于少數(shù)地區(qū)拖欠或少發(fā)教師工資，相關(guān)部門也要進一步強化督導整改。同時，她建議，將師德師風的要求落實到教師準入的“入口關(guān)”，招聘時要關(guān)注考生對教師職業(yè)的熱愛度。

盡管偶有師德失范事件見諸媒體，龔衛(wèi)娟表示：“師德師風問題只是個別問題，個別教師的道德敗壞不能反映教師群體的整體狀況?！?/P>

“不能以偏概全?！倍榇ê粲跎鐣鞣搅α浚嘟o教師撐腰，“把精力都投入在教學和學生上的教師，應(yīng)受到尊敬、重用。要多挖掘宣傳默默無聞、潛心教學的教師?！?/P>

潛心研究建設(shè)清正校風學風

今年兩會期間，龔衛(wèi)娟跟兩位來自高校附屬醫(yī)院的全國政協(xié)委員交流，其中一位醫(yī)生談起招聘時表示，簡歷難以看出一名醫(yī)生的醫(yī)德醫(yī)品，就怕招到能力強，但有學術(shù)不端等品德問題的醫(yī)生。

這位醫(yī)生道出了校風學風常態(tài)化建設(shè)中的問題，很多高校把師德師風、校風學風考核貫穿到教師資格準入、招聘考核、職稱評聘等環(huán)節(jié)，但在實施階段遇到了“腸梗阻”。

龔衛(wèi)娟直指痛點：“歸根結(jié)底，是因為目前學術(shù)不端行為沒有全國聯(lián)網(wǎng)，部分學校將本校教師學術(shù)不端事件當作‘家丑’，不愿外揚。這導致很多在學風上有污點的教師可以通過換學校的方式實現(xiàn)‘轉(zhuǎn)身’。”

在董洪川看來，高校學術(shù)不端是一個“灰犀?！眴栴}，一旦出現(xiàn)狀況，將影響科技自立自強和人才自主培養(yǎng)質(zhì)量。如何更好地整治學術(shù)不端？董洪川建議，要在評價體系頂層設(shè)計中，在給教師、科研人員充分放權(quán)的基礎(chǔ)上，用好監(jiān)督、制衡等機制。

黨風政風、師德師風、校風學風建設(shè)在一體推進的過程中，需要建立健全信息互通共享機制、聯(lián)防聯(lián)判聯(lián)處機制。兩會中，多名人大代表、政協(xié)委員就此建言，參照交通違法信息全國聯(lián)網(wǎng)的做法，提出成立學術(shù)不端行為獨立調(diào)查委員會、建立科研人員學術(shù)信用記錄歸檔制度、將學術(shù)不端行為上傳“云端”等建議。

也有不少代表委員認為，如果“學術(shù)不端”是一域之難，浮躁之風主導的“評價體系”則是全局之癥，解決之道需要“從全局謀劃一域”。

“很多人只想去摘低垂的桃子，而不愿意坐冷板凳，潛心攻克重點產(chǎn)業(yè)急需、周期較長的項目。”在科研項目、學術(shù)論文評審過程中，全國政協(xié)委員、北京工業(yè)大學激光工程研究院教授王璞發(fā)現(xiàn)，存在著一定程度的浮躁之風，如部分申報者一窩蜂地擠在容易出成果的熱門領(lǐng)域和課題。

董洪川認為，在國家奮力實現(xiàn)高水平科技自立自強的征程中，既需要一線教師和科研人員能夠耐得住寂寞，坐得住冷板凳，又需要建立一個長效的評價體系。

呂國范則建議，健全符合規(guī)律、導向鮮明的評價體系，側(cè)重考察科研潛力，防止與短期論文、項目、獲獎過度掛鉤，著力培養(yǎng)具有奉獻精神的人才。

“要支持青年科技人才獨立牽頭負責項目研究。”呂國范希望打破工作經(jīng)歷、職稱、學歷、年齡等限制，基于重大科研項目、重點產(chǎn)業(yè)需求，積極探索青年科技人才選拔制度，引導和支持青年科技人才挑大梁、當主角。

《中國教育報》2023年03月08日第3版