加強(qiáng)規(guī)范 促在線教育健康發(fā)展

近日，一項(xiàng)對(duì)1542名受訪者進(jìn)行的調(diào)查顯示，95.1%的受訪者使用過(guò)線上學(xué)習(xí)課程。多樣（68.2%）和方便快捷（67.3%）是受訪者眼中線上課程的主要優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，調(diào)查也發(fā)現(xiàn)，在線教育仍然存在授課教師資質(zhì)難以辨別、盜版橫行、付費(fèi)用戶權(quán)益難保證等問(wèn)題。

隨著國(guó)家智慧教育平臺(tái)的建設(shè)，我國(guó)已基本形成世界第一大教育資源數(shù)字化中心和服務(wù)平臺(tái)。當(dāng)前，在線教育仍然存在的教師資質(zhì)不明、版權(quán)保護(hù)弱、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不一等規(guī)范化不足問(wèn)題，限制了在線教育的進(jìn)一步發(fā)展。促進(jìn)在線教育規(guī)范化發(fā)展，需要師生、平臺(tái)、教育行政部門和社會(huì)的廣泛參與，多措并舉共建高質(zhì)量學(xué)習(xí)型社會(huì)。

完善在線教育資源建設(shè)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升在線教育資源品質(zhì)。高品質(zhì)在線教育資源是保障高質(zhì)量在線教育的基石。圍繞立德樹(shù)人根本目標(biāo)，在線教育資源不僅要關(guān)注資源清晰度、制作水平等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，還要關(guān)注其內(nèi)容的育人性。需要強(qiáng)化以育人品質(zhì)為核心的資源建設(shè)與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，完善“建—選—學(xué)—評(píng)”全過(guò)程、動(dòng)態(tài)化資源評(píng)價(jià)機(jī)制，推動(dòng)在線教育資源的可持續(xù)優(yōu)化更新。

加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，持續(xù)優(yōu)化在線教育發(fā)展環(huán)境。在線教育以數(shù)字教育資源為核心競(jìng)爭(zhēng)力，網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)的重要性不斷提高。要增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)國(guó)際公約和我國(guó)法律法規(guī)的宣傳普及力度，增強(qiáng)全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。堅(jiān)持多元治理，加強(qiáng)跨部門協(xié)同，完善在線教育知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)制，依法嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為。同時(shí)，不斷提升平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)保護(hù)技術(shù)與能力，綜合運(yùn)用區(qū)塊鏈等多種數(shù)字版權(quán)保護(hù)技術(shù)手段，有效提升網(wǎng)絡(luò)盜版難度，阻斷侵犯版權(quán)行為。

加強(qiáng)在線教育全鏈條監(jiān)管與治理，顯著增強(qiáng)在線教育公信力。一方面需要加強(qiáng)對(duì)在線教育平臺(tái)的指導(dǎo)服務(wù)與運(yùn)行監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)資質(zhì)、建設(shè)、功能、教學(xué)和評(píng)價(jià)等全鏈條管理，以管理促進(jìn)在線教育質(zhì)量提升。另一方面需要加強(qiáng)對(duì)在線教育教師質(zhì)量的監(jiān)管，完善在線教育特別是成人教育的教師資質(zhì)認(rèn)證制度，明確在線教育教師標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)在線教育教師“持證上崗”。

伴隨著國(guó)家數(shù)字化戰(zhàn)略深入推進(jìn)，以在線學(xué)習(xí)為代表的數(shù)字化應(yīng)用對(duì)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)具有重要意義。一方面需要重視5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)對(duì)教育變革的重要推動(dòng)作用，加深其在學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)中的應(yīng)用，提升教育體系的智能化水平，豐富教育形態(tài)。另一方面需要關(guān)注智能技術(shù)在技術(shù)濫用、數(shù)據(jù)泄露、人機(jī)身份與權(quán)力邊界等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)和倫理挑戰(zhàn)，構(gòu)建合乎倫理、避免歧視，公平、透明且可審核的技術(shù)應(yīng)用與監(jiān)管體系。

（作者系中國(guó)教育科學(xué)研究院基礎(chǔ)教育研究所助理研究員）

《中國(guó)教育報(bào)》2023年01月10日第2版