學(xué)生資助要為加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)辦好人民滿意教育作出新貢獻(xiàn)

■學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神筆談

習(xí)近平總書記所作的黨的二十大報(bào)告，是一份主題鮮明、舉旗定向的政治宣言，是凝魂聚力、引領(lǐng)復(fù)興的行動(dòng)綱領(lǐng)，彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的空前自信與堅(jiān)定決心，令人鼓舞、催人奮進(jìn)。黨的二十大報(bào)告首次將教育、科技、人才工作作專章論述、一體部署，更加凸顯了教育的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐地位。報(bào)告強(qiáng)調(diào)“完善覆蓋全學(xué)段學(xué)生資助體系”，言約旨遠(yuǎn)，對(duì)新時(shí)期的學(xué)生資助工作提出了更高要求，指明了前進(jìn)方向。學(xué)生資助工作在邁向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的新征程上，要為推動(dòng)建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、辦好人民滿意教育作出新的更大貢獻(xiàn)，做到四個(gè)“一以貫之”。

一是在加強(qiáng)黨對(duì)學(xué)生資助工作的全面領(lǐng)導(dǎo)上要一以貫之。黨的二十大報(bào)告通篇貫穿著堅(jiān)持加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)這一根本政治原則，深刻闡明了黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的根本政治保證。過(guò)去十年，學(xué)生資助工作取得前所未有的成就，累計(jì)資助學(xué)生近13億人次，資助金額2萬(wàn)億元，建成了覆蓋“所有學(xué)段、所有學(xué)校、所有家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生”的中國(guó)特色學(xué)生資助政策體系，為促進(jìn)教育公平、助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。新時(shí)代十年學(xué)生資助工作取得的成績(jī)歸根到底在于堅(jiān)持黨對(duì)學(xué)生資助工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)生資助戰(zhàn)線要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，深刻理解“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決落實(shí)好以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于教育和學(xué)生資助工作的決策部署，堅(jiān)定不移貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，推動(dòng)惠民生、暖民心的學(xué)生資助舉措落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效，助力教育改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，不斷提升人民群眾的幸福感、獲得感。

二是在完善全學(xué)段學(xué)生資助政策體系上要一以貫之。學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，要在服務(wù)黨和國(guó)家工作大局、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上下功夫，因時(shí)而進(jìn)、因勢(shì)而新完善學(xué)生資助政策體系，保證政策供給滿足人民群眾從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”的新期盼。推動(dòng)出臺(tái)學(xué)前教育國(guó)家資助政策，明確資助范圍和資助基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)提高義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助國(guó)家基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃政策。推動(dòng)開(kāi)展普通高中教育國(guó)家助學(xué)金政策資助面核定工作，將城市低保和城市特困救助供養(yǎng)等特殊困難學(xué)生納入普通高中免學(xué)費(fèi)資助政策范圍。進(jìn)一步完善中職、高職、職教本科有序銜接的職業(yè)教育學(xué)生資助體系，擴(kuò)大中職免學(xué)費(fèi)、國(guó)家助學(xué)金資助范圍。進(jìn)一步調(diào)整普通高等教育階段獎(jiǎng)助學(xué)金的資助標(biāo)準(zhǔn)和資助范圍，探索試點(diǎn)商業(yè)性補(bǔ)充助學(xué)貸款，鼓勵(lì)各高校設(shè)立校內(nèi)無(wú)息借款。

三是在健全以立德樹(shù)人為核心的資助育人體系上要一以貫之。習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。當(dāng)前學(xué)生資助工作正處在從“保障型”資助向“發(fā)展型”資助拓展的關(guān)鍵期，也是大有作為的機(jī)遇期，必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，保障資助育人各環(huán)節(jié)緊密銜接、各關(guān)鍵要素合理配置，不斷深化學(xué)生資助工作的育人屬性，培養(yǎng)造就具有堅(jiān)定理想信念、深厚家國(guó)情懷、強(qiáng)烈責(zé)任擔(dān)當(dāng)，立志在中國(guó)式現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中貢獻(xiàn)青春力量的時(shí)代新人。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)出臺(tái)資助育人指導(dǎo)意見(jiàn)，明確資助育人工作的途徑、載體、職責(zé)分工等。注重豐富資助育人內(nèi)涵，在受助學(xué)生的身心發(fā)展、道德品質(zhì)培養(yǎng)、學(xué)業(yè)幫扶、就業(yè)指導(dǎo)等方面給予更多關(guān)懷和幫助。不斷創(chuàng)新形式，積極搭建以學(xué)生全面發(fā)展為導(dǎo)向的資助育人平臺(tái)，滿足學(xué)生多樣化、個(gè)性化的發(fā)展需求。強(qiáng)化正向激勵(lì)，切實(shí)筑牢學(xué)生資助領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)陣地，選樹(shù)宣傳優(yōu)秀受助學(xué)生榜樣，講好新時(shí)代學(xué)生資助故事。

四是在構(gòu)建以數(shù)字引領(lǐng)的現(xiàn)代化資助管理體系上要一以貫之。黨的二十大報(bào)告對(duì)于我國(guó)加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)提出了明確要求。構(gòu)建以數(shù)字引領(lǐng)的學(xué)生資助管理體系，為推進(jìn)學(xué)生資助治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力支撐，是擺在我們面前的重要任務(wù)。縱深推進(jìn)學(xué)生資助數(shù)字化戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，秉持需求導(dǎo)向、連接為要、應(yīng)用為王、安全運(yùn)行的原則，牢牢抓住建設(shè)、應(yīng)用、安全三大工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生資助數(shù)據(jù)的全生命周期管理，用數(shù)字化、信息化驅(qū)動(dòng)業(yè)務(wù)改革創(chuàng)新。全面推進(jìn)精準(zhǔn)資助，優(yōu)化資助資金分配方式，實(shí)行資金投入、資助范圍、資助標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整。進(jìn)一步規(guī)范資助資金發(fā)放程序，實(shí)現(xiàn)資助對(duì)象、資助標(biāo)準(zhǔn)、資金分配、資金發(fā)放“四個(gè)精準(zhǔn)”。強(qiáng)化資助隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)政策理論、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)具備數(shù)字化素養(yǎng)、精通數(shù)字化應(yīng)用的學(xué)生資助工作者，提高資助隊(duì)伍的政策執(zhí)行力和數(shù)字化綜合管理能力。聚焦精準(zhǔn)資助、資助育人和規(guī)范管理等方面深入開(kāi)展理論研究，加強(qiáng)優(yōu)秀理論研究成果的轉(zhuǎn)化、共享、推廣與宣傳，切實(shí)提高學(xué)生資助工作的科學(xué)化、智慧化水平。

在邁向全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的新征程上，學(xué)生資助工作責(zé)任重大、使命光榮，我們要全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，牢記黨的初心使命，堅(jiān)持以人民為中心，準(zhǔn)確把握時(shí)與勢(shì)、銳意勇挑擔(dān)與責(zé)，久久為功、精益求精，推動(dòng)學(xué)生資助各項(xiàng)工作向縱深推進(jìn)，用心用情書寫出不負(fù)歷史、不負(fù)時(shí)代、不負(fù)人民的學(xué)生資助新答卷。

《中國(guó)教育報(bào)》2023年01月06日第1版