以制度化推進(jìn)教師參與家庭教育指導(dǎo)

近日，河南省人社廳、省教育廳修訂發(fā)布《河南省中小學(xué)教師中高級(jí)職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，首次把家庭教育指導(dǎo)作為中小學(xué)教師職稱評(píng)審條件。新規(guī)規(guī)定，高級(jí)教師的評(píng)審條件之一是積極開展家庭教育指導(dǎo)和家庭教育講座；教師每學(xué)年至少講授過1次班級(jí)以上家校共育公開課。正高級(jí)教師的評(píng)審條件之一是積極開展家庭教育指導(dǎo)工作；教師每學(xué)年至少講授家長學(xué)校公開課1次；校長（副校長）辦好家長學(xué)校，每學(xué)年至少參加2次家校共育活動(dòng)等。

教師的家庭教育指導(dǎo)角色具有較好的制度基礎(chǔ)。早在上世紀(jì)末，相關(guān)文件就對(duì)教師的家庭教育指導(dǎo)角色進(jìn)行了政策設(shè)計(jì)，明確教師要幫助家長樹立和堅(jiān)定科學(xué)的家庭教育觀念、掌握科學(xué)有效的家庭教育方法。新時(shí)代以來，構(gòu)建基本覆蓋城鄉(xiāng)的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系，推進(jìn)完善基本家庭教育公共服務(wù)進(jìn)一步加速。家庭教育促進(jìn)法也規(guī)定，中小學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)將家庭教育指導(dǎo)服務(wù)納入工作計(jì)劃，作為教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)根據(jù)家長的需求，邀請(qǐng)有關(guān)人員傳授家庭教育理念、知識(shí)和方法，組織開展家庭教育指導(dǎo)服務(wù)和實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)家庭與學(xué)校共同教育。黨的二十大報(bào)告亦重申，健全學(xué)校家庭社會(huì)育人機(jī)制。強(qiáng)化教師家庭教育指導(dǎo)責(zé)任無疑是推進(jìn)家校協(xié)同育人的重要內(nèi)容。

教師積極開展家庭教育指導(dǎo)服務(wù)，有利于緩解當(dāng)前家庭教育中的突出問題。當(dāng)下，部分家長依然重智輕體、唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)，過于重視物質(zhì)提供，相對(duì)忽視兒童青少年身心發(fā)展所需要的健康家庭教育環(huán)境營造。而隨著人口流動(dòng)規(guī)模和通婚半徑的擴(kuò)大，部分流動(dòng)家庭不得不將未成年子女留守老家，使得一些兒童青少年處于事實(shí)不完整的家庭教育環(huán)境中。家庭教育缺位，不僅會(huì)影響良好生活學(xué)習(xí)習(xí)慣的養(yǎng)成，還會(huì)影響學(xué)校日常的教育教學(xué)秩序?！半p減”以前，不少城鄉(xiāng)中產(chǎn)階層父母陷入高度競爭。校外培訓(xùn)過度，不僅增加了家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，也影響了孩子的身心健康發(fā)展。推動(dòng)“雙減”更好落地，需要家長的配合和支持，不僅需要幫助家長了解“雙減”政策，也要求引導(dǎo)家長與學(xué)校教育同向而行，為孩子主動(dòng)減少各種學(xué)科類和素質(zhì)類培訓(xùn)。孩子們的睡眠時(shí)間、自主玩耍時(shí)間多了，反而能更加主動(dòng)、高效地完成學(xué)習(xí)任務(wù)，家校協(xié)同育人才能進(jìn)入良性循環(huán)。

當(dāng)然，更好調(diào)動(dòng)教師參與家庭教育指導(dǎo)服務(wù)積極性，還應(yīng)堅(jiān)持為教師“減負(fù)”，防止家庭教育指導(dǎo)的職稱評(píng)聘要求變相增加教師負(fù)擔(dān)。

一方面，要合理定位教師的家庭教育指導(dǎo)角色。家庭教育促進(jìn)法明確了中小學(xué)校和幼兒園教師提供家庭教育指導(dǎo)服務(wù)的“公益性”定位，考慮到日常教育教學(xué)工作依然是中小學(xué)教師的核心工作任務(wù)，家長才是家庭教育的“主體”，亦不宜將家庭教育指導(dǎo)的工作量定得過高。比如，《河南省中小學(xué)教師中高級(jí)職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》就明確以學(xué)年、學(xué)期為單位對(duì)教師的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。

另一方面，需要靈活運(yùn)用線上線下相結(jié)合的專題培訓(xùn)、專家講座等方式，增強(qiáng)全體教師的家庭教育指導(dǎo)能力。教師雖然是教育專業(yè)人士，但并非都是家庭教育專家。家庭教育指導(dǎo)服務(wù)的有效提供，需要充分發(fā)揮密切聯(lián)系家庭、為家長所信任的關(guān)鍵群體和公益社會(huì)組織的作用。比如引導(dǎo)、支持家庭教育領(lǐng)域的研究者、實(shí)踐者和社會(huì)公益人士，一起為教師提供家庭教育的理論指導(dǎo)和具體的方法工具支持。

當(dāng)前，教育綜合改革面臨的難點(diǎn)之一是一些領(lǐng)域存在過度市場化傾向，損害了教育的公益性。對(duì)此，應(yīng)該引導(dǎo)和支持有意愿、有能力的社會(huì)組織參與教育公益事業(yè)。教育公益慈善社會(huì)組織通過幫助和支持教師開展公益性的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)，有利于進(jìn)一步理順政府與社會(huì)關(guān)系，也有利于進(jìn)一步完善家長主體、政府支持、學(xué)校指導(dǎo)、社會(huì)參與的家庭教育公共服務(wù)體制機(jī)制。

（作者系北京師范大學(xué)中國教育政策研究院副研究員）

《中國教育報(bào)》2022年11月11日第2版