答好教育根本問(wèn)題 辦好人民滿意教育

教育是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“為誰(shuí)培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人”始終是教育的根本問(wèn)題。四川深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，為黨育人、為國(guó)育才，努力辦讓黨放心、人民滿意的教育。

堅(jiān)守“為黨育人、為國(guó)育才”初心使命，回答“為誰(shuí)培養(yǎng)人”之問(wèn)?！盀檎l(shuí)培養(yǎng)人”，事關(guān)教育的方向，決定教育的基本性質(zhì)、根本價(jià)值。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)教育“要從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度，堅(jiān)守為黨育人、為國(guó)育才”，為教育工作指明了方向、提供了遵循。“為黨育人、為國(guó)育才”，根本是堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，堅(jiān)持教育為人民服務(wù)、為中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政服務(wù)、為鞏固和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度服務(wù)、為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。

四川堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和來(lái)川考察重要指示精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，以實(shí)際行動(dòng)回答“為誰(shuí)培養(yǎng)人”的根本問(wèn)題。著眼人民群眾對(duì)美好教育的期盼，大力促進(jìn)教育公平與質(zhì)量提升，學(xué)前教育毛入學(xué)率91.7%、兩個(gè)區(qū)被率先認(rèn)定為“全國(guó)學(xué)前教育普及普惠縣”，九年義務(wù)教育鞏固率96.55%、全面實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展，高中階段毛入學(xué)率93.01%，高等教育毛入學(xué)率54.18%、“雙一流”高校數(shù)位列全國(guó)第四。著眼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，努力培養(yǎng)適應(yīng)國(guó)家戰(zhàn)略需求和四川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的人才，主動(dòng)融入“一帶一路”、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等國(guó)家重大戰(zhàn)略，主動(dòng)適應(yīng)四川省工業(yè)“5+1”、農(nóng)業(yè)“10+3”、服務(wù)業(yè)“4+6”產(chǎn)業(yè)布局，優(yōu)化調(diào)整本科專業(yè)2322個(gè)、高職專業(yè)2648個(gè)；每年已就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生中（除升學(xué)、應(yīng)征入伍、出國(guó)出境）有75%以上在四川就業(yè)。答好根本問(wèn)題，四川將實(shí)施好“學(xué)前教育發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃”，鞏固學(xué)前教育普及普惠成果，加大新建公辦幼兒園力度，推進(jìn)學(xué)前教育普及、普惠、安全、優(yōu)質(zhì)發(fā)展；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，優(yōu)化基礎(chǔ)教育學(xué)校布局結(jié)構(gòu)，鞏固“雙減”成果，推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展；實(shí)施好“縣域普通高中發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃”，加快高中教育多樣化特色發(fā)展；深化職業(yè)教育改革，完成納入規(guī)劃的180所“空小散弱”中職學(xué)校清理，增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性，培養(yǎng)更多支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高素質(zhì)技術(shù)技能人才；深入開展高等教育“對(duì)標(biāo)競(jìng)進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流”活動(dòng)，實(shí)施專業(yè)布局引航計(jì)劃，實(shí)施“雙一流”建設(shè)“貢嘎計(jì)劃”，努力培養(yǎng)一流人才，為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化四川、加快成渝地區(qū)“一極一源、兩中心兩地”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的人才支撐和智力支持。

錨定“德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”培養(yǎng)目標(biāo)，回答“培養(yǎng)什么人”之問(wèn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“培養(yǎng)什么人，是教育的首要問(wèn)題”“要努力構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，形成更高水平的人才培養(yǎng)體系”。

黨的十八大以來(lái)，四川著力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的人，堅(jiān)持德育為先，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人，“三全育人”格局基本建立，大中小幼德育一體化體系基本成形，以市為單位建設(shè)3個(gè)“德智體美勞一體化全面發(fā)展改革試驗(yàn)區(qū)”，8個(gè)省級(jí)重點(diǎn)馬克思主義學(xué)院全部與中小學(xué)結(jié)對(duì)，配齊配強(qiáng)思政工作隊(duì)伍，引導(dǎo)廣大學(xué)生做社會(huì)主義核心價(jià)值觀的堅(jiān)定信仰者、積極傳播者、模范踐行者。全面加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校體育美育工作，建成全國(guó)校園足球特色學(xué)校（幼兒園）2276所，學(xué)生體質(zhì)健康合格率穩(wěn)步提升，兒童青少年近視率比全國(guó)低3.4個(gè)百分點(diǎn)；建成全國(guó)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承學(xué)校126所、省級(jí)美育實(shí)踐基地58個(gè)，打造紅色研學(xué)線路9條、紅色教育基地112個(gè)。全面加強(qiáng)大中小學(xué)勞動(dòng)教育，建成全國(guó)中小學(xué)勞動(dòng)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)4個(gè)，開好勞動(dòng)實(shí)踐課程。深化產(chǎn)教融合，加快培養(yǎng)高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)生力軍，加強(qiáng)本科和研究生教育，支持培養(yǎng)基礎(chǔ)研究和緊缺人才，面對(duì)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，人才的適配度、適應(yīng)性、創(chuàng)新力不斷提升。答好根本問(wèn)題，四川將以思政固本提質(zhì)工程為抓手，推動(dòng)大中小思政工作一體化發(fā)展，深入實(shí)施德智體美勞一體化發(fā)展工程，提升全面育人、綜合育人能力和水平。實(shí)施職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)工程，健全職普并行、縱向貫通、橫向融通的職業(yè)教育培養(yǎng)體系，培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國(guó)工匠。實(shí)施高質(zhì)量本科攻堅(jiān)行動(dòng)，提升研究生教育水平，培養(yǎng)一大批具有科學(xué)精神、創(chuàng)新能力、批判性思維的基礎(chǔ)研究和緊缺人才。

落實(shí)“立德樹人”根本任務(wù)，回答“怎樣培養(yǎng)人”之問(wèn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“要把立德樹人的成效作為檢驗(yàn)學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)”，明確要求“把立德樹人作為教育的根本任務(wù)”，為“怎樣培養(yǎng)人”指明了方向。落實(shí)“立德樹人”根本任務(wù)，核心是加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，基礎(chǔ)是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，關(guān)鍵是深化教育改革創(chuàng)新。

長(zhǎng)期以來(lái)，四川切實(shí)將加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)作為辦好教育的根本保證，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)教育高質(zhì)量發(fā)展。省、市、縣三級(jí)成立黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格落實(shí)高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，向所有52所民辦高校選派黨委書記（督導(dǎo)專員），積極推行中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，探索向民辦中小學(xué)選派黨組織書記，教育系統(tǒng)黨的領(lǐng)導(dǎo)縱到底、橫到邊、全覆蓋的工作格局基本形成。創(chuàng)建高校黨建工作品牌10個(gè)、優(yōu)秀“支部工作法”20個(gè)，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用得以更好發(fā)揮。切實(shí)把教師隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工作，始終堅(jiān)持師德師風(fēng)第一標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)推進(jìn)“強(qiáng)師”計(jì)劃，設(shè)立每年2億元高校引才育才獎(jiǎng)補(bǔ)資金，積極改善鄉(xiāng)村教師待遇，教師職業(yè)吸引力進(jìn)一步增強(qiáng)。2021年引進(jìn)培養(yǎng)各類高層次人才1100余人，高校專任教師中博士占比達(dá)22.33%，全省高校兩院院士19人。構(gòu)建覆蓋各級(jí)各類學(xué)校的教師培訓(xùn)體系，推動(dòng)新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)取得新成效。建立退休教師榮休制度，尊師敬教的良好風(fēng)尚逐步形成。切實(shí)推進(jìn)教育改革創(chuàng)新，牽住高考綜合改革這個(gè)“牛鼻子”，相關(guān)配套改革平穩(wěn)有序，堅(jiān)持育人為本、遵循教育規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律的中國(guó)特色現(xiàn)代教育考試招生制度加快建立；用好教育評(píng)價(jià)改革這個(gè)“指揮棒”，嚴(yán)格落實(shí)“十不得一嚴(yán)禁”要求，破“五唯”取得新突破，教育生態(tài)積極向好。持續(xù)推進(jìn)“雙減”落地見效，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理重點(diǎn)任務(wù)全面完成，營(yíng)利性義務(wù)教育階段學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)壓減率100%，全省中小學(xué)生作業(yè)時(shí)間控制達(dá)標(biāo)率100%。創(chuàng)新推動(dòng)基礎(chǔ)教育布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，根據(jù)城鎮(zhèn)化進(jìn)程和人口流動(dòng)變化趨勢(shì)，優(yōu)化調(diào)整中小學(xué)和幼兒園2127所、教學(xué)點(diǎn)2140個(gè)，形成“幼兒園就近就便、小學(xué)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中、初中向中心城鎮(zhèn)或片區(qū)集中、高中向縣城集中、資源向寄宿制學(xué)校集中”的基礎(chǔ)教育新格局。提速職業(yè)教育改革，與教育部共同推進(jìn)成都公園城市示范區(qū)職業(yè)教育融合創(chuàng)新發(fā)展。實(shí)施科研費(fèi)用、科研產(chǎn)出、成果轉(zhuǎn)化三個(gè)“倍增行動(dòng)”，高校轉(zhuǎn)化科技成果超過(guò)1萬(wàn)項(xiàng)，其中90%實(shí)現(xiàn)就地轉(zhuǎn)化，就地轉(zhuǎn)化率居全國(guó)第二。答好根本問(wèn)題，四川將進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路，扎根中國(guó)大地辦教育。繼續(xù)從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的重大意義，按照“努力做精于‘傳道授業(yè)解惑’的‘經(jīng)師’和‘人師’的統(tǒng)一者”要求，強(qiáng)化教師思想政治素質(zhì)和師德師風(fēng)建設(shè)，提高教師綜合素養(yǎng)，建成一支高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍。繼續(xù)以改革為教育事業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力，圍繞建設(shè)高質(zhì)量教育體系，以教育評(píng)價(jià)改革為牽引，統(tǒng)籌推進(jìn)育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制改革，特別是要加快關(guān)系公平和質(zhì)量的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，不斷提高立德樹人工作成效，努力辦好人民滿意的教育。

《中國(guó)教育報(bào)》2022年10月14日第6版