規(guī)范非學(xué)科培訓(xùn)亟須建立專家指導(dǎo)隊(duì)伍

日前，河北省教育廳會(huì)同相關(guān)部門，聯(lián)合優(yōu)選優(yōu)聘了240名省級(jí)非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教育教學(xué)指導(dǎo)專家，聘期三年。此次成立省級(jí)非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教育教學(xué)專家指導(dǎo)隊(duì)伍，目的是在加強(qiáng)校外培訓(xùn)監(jiān)管的基礎(chǔ)上，通過(guò)行政主管部門主動(dòng)服務(wù)，不斷提升校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范化水平和教育教學(xué)質(zhì)量。

隨著“雙減”政策的深入實(shí)施，校外培訓(xùn)得到有效治理，培訓(xùn)市場(chǎng)虛火已大幅降溫。但隨著學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)大幅壓減，眾多學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型進(jìn)入非學(xué)科類培訓(xùn)領(lǐng)域，不僅有可能導(dǎo)致賽道過(guò)于擁擠、資本投入過(guò)于密集等現(xiàn)象發(fā)生，還會(huì)進(jìn)一步引起家長(zhǎng)焦慮轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致學(xué)生非學(xué)科培訓(xùn)負(fù)擔(dān)加重，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、惡意營(yíng)銷、高額收費(fèi)等問(wèn)題發(fā)生。同時(shí)，原本就學(xué)科門類眾多、培訓(xùn)人員構(gòu)成復(fù)雜、教學(xué)質(zhì)量參差不齊的非學(xué)科類校外培訓(xùn)，教育教學(xué)質(zhì)量問(wèn)題更加凸顯。因此，各地在不斷加大監(jiān)管力度、規(guī)范非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為的同時(shí)，需加強(qiáng)對(duì)非學(xué)科類校外培訓(xùn)的教育教學(xué)指導(dǎo)工作。

組建非學(xué)科類教育教學(xué)專家指導(dǎo)隊(duì)伍，是加強(qiáng)對(duì)非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理和教育教學(xué)指導(dǎo)的有效手段。河北省在全省范圍內(nèi)選聘非學(xué)科類教育教學(xué)專家，從省級(jí)層面開始，自上而下有組織、有計(jì)劃地開展對(duì)非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教育教學(xué)指導(dǎo)和培訓(xùn)等工作，不但可以有效解決非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)缺少專業(yè)指導(dǎo)的問(wèn)題，還可以促使機(jī)構(gòu)進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為，杜絕惡意營(yíng)銷、高額收費(fèi)等問(wèn)題，保持非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的公益屬性。

非學(xué)科類教育教學(xué)專家指導(dǎo)隊(duì)伍人員構(gòu)成，應(yīng)涵蓋文化藝術(shù)、科技、體育等各領(lǐng)域。非學(xué)科類校外培訓(xùn)范圍廣、科目多、專業(yè)性強(qiáng)，每一項(xiàng)都需要較強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)和技能，而且還涉及不同的行政主管部門，單靠教育部門一家是不可能完成的任務(wù)，可以由教育行政部門牽頭，聯(lián)合文旅、科技、體育等相關(guān)部門，共同選聘當(dāng)?shù)馗黝I(lǐng)域最優(yōu)秀的專家隊(duì)伍。此次河北省組建的非學(xué)科類教育教學(xué)專家指導(dǎo)隊(duì)伍就來(lái)自多個(gè)領(lǐng)域，這些專家專業(yè)能力強(qiáng)、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富，了解校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所涉及領(lǐng)域的前沿信息、發(fā)展理念和教育新思想，能提出實(shí)用且具有專業(yè)價(jià)值的指導(dǎo)。

發(fā)揮好非學(xué)科類教育教學(xué)專家指導(dǎo)隊(duì)伍的作用，需要相應(yīng)的制度建設(shè)作基礎(chǔ)。各地組建專家隊(duì)伍的同時(shí)，需要制定非學(xué)科類校外培訓(xùn)教育教學(xué)指導(dǎo)制度，一方面要使專家指導(dǎo)工作有章可循、有據(jù)可依，規(guī)范辦事，最大限度提高教育教學(xué)指導(dǎo)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平；另一方面要對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受教育部門牽頭組織的專業(yè)指導(dǎo)作出具體要求，促使培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照國(guó)家政策和教育規(guī)律辦學(xué)，把提高教育質(zhì)量和管理水平作為行動(dòng)自覺。當(dāng)前，各地正在陸續(xù)出臺(tái)政策，遴選非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與學(xué)校課后服務(wù)工作，這就進(jìn)一步要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須加強(qiáng)辦學(xué)責(zé)任意識(shí)，找準(zhǔn)自身問(wèn)題，規(guī)范辦學(xué)行為，充分利用好教育教學(xué)專家指導(dǎo)隊(duì)伍，確保從業(yè)人員的整體素質(zhì)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)質(zhì)量的不斷提升。

目前，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理總體上還處于以規(guī)范和管控為主的管理模式，然而單憑“堵”的管理模式終究不是解決問(wèn)題的根本之策，只有創(chuàng)新工作思路，完善體制機(jī)制，“堵”“疏”結(jié)合，才能達(dá)到良好的效果。促進(jìn)非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“普者轉(zhuǎn)優(yōu)、優(yōu)者更優(yōu)”，助力其向著有特色、公益化方向努力，助力校外教育培訓(xùn)成為課后服務(wù)的有益補(bǔ)充，讓校外培訓(xùn)真正回歸育人正常軌道。

（作者系《河北教育》雜志編輯）

《中國(guó)教育報(bào)》2022年09月21日第2版