福建：將學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)防范治理納入基層治理范疇

中國教育報(bào)-中國教育新聞網(wǎng)訊（記者 黃星）日前，福建省教育廳、省市場監(jiān)管局等十六部門聯(lián)合制定了《關(guān)于“深化整治校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不規(guī)范問題減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)”工作方案》，要求各地組織實(shí)施。當(dāng)?shù)孛鞔_，到今年年底前，對(duì)校外培訓(xùn)監(jiān)管數(shù)據(jù)稽核率達(dá)100%，證照齊全的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)100%納入全國監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)行監(jiān)管，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)資金監(jiān)管100%全覆蓋，學(xué)科類隱形變異違規(guī)培訓(xùn)態(tài)勢得到較好控制。

在具體措施方面，福建提出，充分發(fā)揮社區(qū)（村）的綜合治理功能，將學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)防范治理納入基層治理范疇，對(duì)違規(guī)培訓(xùn)多發(fā)的商務(wù)樓宇、居民小區(qū)等重點(diǎn)場所進(jìn)行管控排查。部署開展“監(jiān)管護(hù)苗”專項(xiàng)行動(dòng)，抓住暑假、國慶等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)對(duì)機(jī)構(gòu)和個(gè)人以“轉(zhuǎn)地下”“住家教師”等隱形變異問題進(jìn)行集中整治。建立健全“工作日晚間臨檢+周末集中檢查+假期專項(xiàng)檢查”的監(jiān)督檢查機(jī)制，依法整治校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反國家關(guān)于培訓(xùn)時(shí)間規(guī)定要求的行為，嚴(yán)肅查處超標(biāo)超前培訓(xùn)行為。

福建明確，非學(xué)科類校外培訓(xùn)區(qū)分體育、文化藝術(shù)、科技等類別，分別由體育、文旅、科技等相應(yīng)行業(yè)主管部門審批和日常管理，教育部門配合做好培訓(xùn)課程及師資等涉及教育主管相關(guān)內(nèi)容的準(zhǔn)入審核。福建要求，全面推行《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同（示范文本）》，明確培訓(xùn)項(xiàng)目、培訓(xùn)要求、培訓(xùn)收退費(fèi)及違約責(zé)任、爭議處理等內(nèi)容，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

此外，福建省還將結(jié)合主題教育，在全省開展專題調(diào)研，深入了解基層實(shí)際情況以及社會(huì)公眾對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理工作的評(píng)價(jià)和意見建議，梳理存在問題，研究提出對(duì)策措施，制訂實(shí)施專項(xiàng)整治方案，加快推進(jìn)非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批登記，對(duì)不具備校外培訓(xùn)資質(zhì)卻以“教育咨詢”“教育科技”“文化傳播”等名義違規(guī)開展培訓(xùn)活動(dòng)的公司（機(jī)構(gòu)）進(jìn)行拉網(wǎng)式排查整治。