呂立杰、崔允漷、朱旭東、靳玉樂、王鑒共話《基礎(chǔ)教育課程教學(xué)改革深化行動方案》

近日，教育部印發(fā)《基礎(chǔ)教育課程教學(xué)改革深化行動方案》（簡稱《行動方案》），提出今后五年（2023年—2027年）開展的“五大行動”任務(wù)，要求明確責(zé)任分工，建立健全推進機制，細化落實措施，加強工作指導(dǎo)，扎實持續(xù)推進，不斷將課程教學(xué)改革引向深入。

為進一步落實《行動方案》精神，《中國教師報》與課程教材研究所聯(lián)合推出“深化課程教學(xué)改革筆談”系列，為課程教學(xué)改革的深化建言獻策。

●訪談嘉賓

●主持人：

李澤林 課程教材研究所政策研究與宣傳中心教授

褚清源 《中國教師報·現(xiàn)代課堂周刊》主編

Part.1

課程實施需要什么樣的思維

主持人：《行動方案》為推動國家課程方案及課程標(biāo)準的轉(zhuǎn)化落地繪制了新圖景，為不同層級的課程實施提供了行動綱領(lǐng)，對此，我們應(yīng)該如何認識和把握？

呂立杰：課程實施作為課程改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，應(yīng)以過程思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維為引領(lǐng)，回應(yīng)社會發(fā)展變革，推進學(xué)校育人改革，滿足學(xué)生成長需求，讓立德樹人的根本目標(biāo)真正植根于課程教學(xué)實踐的土壤中。

遵循過程思維。首先，課程實施要以學(xué)生素養(yǎng)提升為著力點，要將教學(xué)目標(biāo)定位于學(xué)生體驗知識的發(fā)現(xiàn)過程，讓學(xué)生在發(fā)現(xiàn)過程中體悟知識的意義。其次，課程實施要以教師觀念及能力的完善為關(guān)鍵點，教師要摒棄對學(xué)習(xí)結(jié)果的執(zhí)著，要從“我—你”的關(guān)系視角出發(fā)審視課程實施的過程，與學(xué)生進行“深度對話”，與文本開展“深層互動”。最后，課程實施要以學(xué)校文化的改變?yōu)楸Ｕ宵c，要延展課程實施環(huán)境的“時空”基底，營造創(chuàng)新驅(qū)動正向迭代的學(xué)校文化環(huán)境。

提升系統(tǒng)思維。首先，要用系統(tǒng)的觀點理解課程實施中的層級要素，沿著課程轉(zhuǎn)化層級向度，系統(tǒng)把握不同層級課程實施的結(jié)構(gòu)要素與實施深度，并在此基礎(chǔ)上厘清不同層級要素間存在的“可能落差”。其次，要用聯(lián)系的觀點審視課程實施中各層級間的關(guān)系，國家課程需要結(jié)合學(xué)校的辦學(xué)理念以及資源優(yōu)勢等轉(zhuǎn)化成區(qū)域和學(xué)校的課程規(guī)劃，學(xué)校的課程規(guī)劃需要教師理解與認同，并結(jié)合學(xué)生的需求與特點轉(zhuǎn)化為教師的教學(xué)規(guī)劃以及課堂行動。最后，要用發(fā)展的觀點監(jiān)控課程實施的成效，課程方法轉(zhuǎn)化落地并非一蹴而就，必須建立課程實施成效以及學(xué)生核心素養(yǎng)發(fā)展質(zhì)量的長效監(jiān)測機制，從而促進課程實施過程中不同轉(zhuǎn)化層級間的優(yōu)化升級。

塑造創(chuàng)新思維。首先，課程創(chuàng)新要以教學(xué)實踐問題為導(dǎo)向。“問題是創(chuàng)新的起點，也是創(chuàng)新的動力源”。課程實施的每一層轉(zhuǎn)化必然內(nèi)隱著不同的教學(xué)實踐問題，而這些問題則是課程創(chuàng)新的起點和動力源。只有立足于實踐場域中的真實問題，課程創(chuàng)新才有其存在的意義。其次，課程創(chuàng)新要以教師的知識創(chuàng)造為動力。教師之間進行知識交流與共享，通過社會化實現(xiàn)教師知識的同化，從而達成對學(xué)科知識基礎(chǔ)的基本認知，并在此基礎(chǔ)上進行學(xué)科知識的整合與創(chuàng)新，從而構(gòu)建新的知識體系；教師通過對話、討論與反思，對知識體系進行補充、修正以及具體化，從而形成固化的教學(xué)方案及個體化的教學(xué)經(jīng)驗，并經(jīng)由內(nèi)化形成新的知識網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)課程創(chuàng)新。

主持人：對此，崔教授的看法呢？

崔允漷：在我看來，課程改革作為獨特而深刻的文化變革，還需要我們秉持“課程思維”來破解各種繁雜的專業(yè)問題。

一是秉持課程思維的專業(yè)性，建構(gòu)國家課程改革新范式。課程思維是一種專業(yè)思維，它要求我們建構(gòu)多層級的課程方案，從國家課程方案、省級課程實施辦法到學(xué)校課程實施方案，再從編制學(xué)期課程綱要到編寫單元/課時教學(xué)方案，強調(diào)教師、學(xué)生與方案的三要素互動，將“想得到的美麗”落實到“看得見的風(fēng)景”，再細化到“走得到的景點”，最終實現(xiàn)課程育人。它要求我們超越“教育—教學(xué)”的思維，用“課程—教學(xué)”的思維范式系統(tǒng)建設(shè)課程實施的專業(yè)制度，形成有效教學(xué)的專業(yè)技術(shù)，形塑“教師即研究者”的專業(yè)生活，最終引領(lǐng)學(xué)校課程走向?qū)I(yè)化。

二是秉持課程思維的民主性，辦好人民滿意的教育。課程思維是一種民主思維，它要求我們站穩(wěn)人民立場、把握人民愿望、尊重人民創(chuàng)造、集中人民智慧，充分認識到課程改革的復(fù)雜性與長期性，堅定地以深化課程改革為落實立德樹人根本任務(wù)的重要抓手，堅持以辦人民滿意的教育為宗旨。它要求我們堅持民主決策，堅持學(xué)生立場，完善國家、地方、學(xué)校三級課程管理體制和國家、省、市、縣、校五級教研工作體系，尤其注重推進校本課程開發(fā)與校本教研，以“建構(gòu)”和“協(xié)商”的實踐旨趣建設(shè)好課程改革深化行動機制。

三是秉持課程思維的開放性，凝聚課程實施的多方力量。課程思維是一種開放思維，它要求我們在堅定落實國家課程方案的同時，充分考量地方、學(xué)校特色，預(yù)留“彈性”空間，編制有開放性的課程計劃，持續(xù)優(yōu)化課程實施規(guī)劃，以有效破解課程改革的“實施落差”。同時要求我們充分吸收各種育人力量，推進家校社合作，在課程管理體制基礎(chǔ)上搭建多元主體共建、共參、共享的開放性課程實施機制，并要求我們在學(xué)習(xí)國際上先進課程改革經(jīng)驗的同時，以開放性的國際視野講好課程改革的“中國故事”。

四是秉持課程思維的實然性，堅持“一茬接著一茬干”。課程思維是一種實然思維或科學(xué)思維，它要求我們從實際出發(fā)，堅持有限目標(biāo)，倡導(dǎo)基于證據(jù)的調(diào)查研究?！耙粡埶{圖繪到底，一茬接著一茬干”。從課程標(biāo)準的初創(chuàng)、修訂到不斷完善，從國家課程方案到區(qū)域和學(xué)校層面的轉(zhuǎn)化實施，從新課程在全國范圍內(nèi)由點到面的不斷推進，“一茬接著一茬干”要求我們扎根中國大地，堅持問題導(dǎo)向與務(wù)實態(tài)度，落實好為黨育人、為國育才的藍圖。

Part.2

將藍圖轉(zhuǎn)化為施工圖

主持人：呂立杰教授談了課程實施應(yīng)以過程思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維為引領(lǐng)，崔允漷教授強調(diào)要秉持“課程思維”破解深化課程改革可能遇到的各種繁雜的專業(yè)問題。那么，作為地方政府、學(xué)校應(yīng)該怎么落實課程改革理念呢？

靳玉樂：國家課程方案是國家統(tǒng)一制定的育人“藍圖”，只有細化為地方和學(xué)校的“施工圖”，才能夠使國家課程方案落地生根。如何實現(xiàn)由“藍圖”到“施工圖”的轉(zhuǎn)化工作？《行動方案》明確提出，要堅持因地制宜“一地一計”、因校制宜“一校一策”。因此，《行動方案》從我國教育實際出發(fā)，提出了非常有針對性的原則和方略，為持續(xù)優(yōu)化改進國家課程方案的落實提供了行動指南。

地方政府應(yīng)根據(jù)本地的實際情況，對義務(wù)教育階段國家課程、地方課程和校本課程的實施以及普通高中必修、選擇性必修、選修課程實施進行整體規(guī)劃，編制省級義務(wù)教育課程實施辦法和普通高中課程實施指導(dǎo)意見。同時，要加強課程有效實施的制度建設(shè)，健全實施機制，強化監(jiān)測與督導(dǎo)要求，明確教學(xué)改革方向和評價改革重點，對師資隊伍建設(shè)、教師培訓(xùn)、教科研等提出明確的具體要求。

學(xué)校要堅持嚴守國家課程方案、嚴控課時數(shù)量和嚴格質(zhì)量標(biāo)準的原則，切實制定好課程實施的學(xué)校規(guī)劃。由于學(xué)校的歷史傳統(tǒng)、辦學(xué)理念、師資隊伍、學(xué)生情況、資源條件等各不相同，在制定課程實施規(guī)劃時，要把課程理念、原則要求轉(zhuǎn)化為具體的育人實踐活動，高質(zhì)量落實國家課程和地方課程，高標(biāo)準建設(shè)校本課程，構(gòu)建體現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)特色的課程育人體系，培育學(xué)生核心素養(yǎng)，實現(xiàn)學(xué)生的全面發(fā)展和個性發(fā)展。

當(dāng)然，還要開展國家、省兩級課程實施監(jiān)測，研制出監(jiān)測關(guān)鍵指標(biāo)，重點監(jiān)測課程實施狀況和學(xué)生核心素養(yǎng)發(fā)展?fàn)顩r，形成反饋改進機制，不斷推進國家課程方案的持續(xù)改進和優(yōu)化。

Part.3

“最后一公里”在課堂

主持人：有人說，深化基礎(chǔ)教育課程教學(xué)改革，核心在課堂，關(guān)鍵在教師，那么在具體的課程教學(xué)改革深化行動中，如何認識教師的角色定位呢？

朱旭東：基礎(chǔ)教育課程教學(xué)改革深化行動的“最后一公里”在課堂，課堂上“教師教學(xué)行為和學(xué)生學(xué)習(xí)方式”要產(chǎn)生深刻變化、能改革創(chuàng)新，并且形成新氣象，取決于多重因素的作用，而教師多重性的角色是關(guān)鍵因素。

教師是基礎(chǔ)教育課程實施規(guī)劃的落實者。無論區(qū)域或?qū)W校的課程實施規(guī)劃，最終都要落實到教師身上，都需要教師的積極參與。事實證明，一個區(qū)域和學(xué)校有一支基礎(chǔ)教育課程實施的優(yōu)秀教師隊伍，就可以為學(xué)生全面而有個性的發(fā)展提供強有力的支撐。

教師是基礎(chǔ)教育課程教學(xué)改革深化行動攻堅克難的主力軍?；A(chǔ)教育課程教學(xué)改革深化行動必然要遇到難點、疑點、痛點、關(guān)鍵點，解決這些“點”就是攻堅克難，無論怎樣的實驗區(qū)、實驗校的建立，其實驗工作都將由教師來完成，聚集學(xué)生核心素養(yǎng)的教學(xué)設(shè)計、學(xué)科實踐、跨學(xué)科主題學(xué)習(xí)、作業(yè)設(shè)計、考試命題、綜合素質(zhì)評價等諸多方面的教學(xué)改革都將由教師來完成，這些教學(xué)改革充滿著艱巨的任務(wù)。

教師是基礎(chǔ)教育課程教學(xué)深化行動“精品課”的建構(gòu)者?；A(chǔ)教育課程教學(xué)深化行動的最微觀層面的體現(xiàn)是“課”的建構(gòu)，常規(guī)“課”是日常的，但如何讓“課”的日常更具有效果需要“精品課”的觀照或參照，為此教師需要積極參與到“精品課”的建構(gòu)中，真正把體現(xiàn)規(guī)律的啟發(fā)式、互動式、探究式教學(xué)形成典范，通過展示、示范、交流，引領(lǐng)所有教師都能夠遵循教與學(xué)方式的規(guī)律。

教師是基礎(chǔ)教育課程教學(xué)評價深化行動的實施者。基礎(chǔ)教育課程教學(xué)在評價上的深化行動，既有宏觀層面教育教學(xué)的政府評價和學(xué)校評價，也有中觀層面測試、測驗、作業(yè)的學(xué)業(yè)評價，更有教師在師生交往中微觀層面言語、肢體等非學(xué)業(yè)評價，中觀和微觀兩個層面上的評價主體是教師，尤其是作業(yè)這種已經(jīng)貫穿于教育教學(xué)全過程的評價方式，需要多類型、多層次的設(shè)計和實施，并且主要依賴于教師進行評價。這就使教師的評價素養(yǎng)呼之欲出。

教師是基礎(chǔ)教育課程教學(xué)深化行動數(shù)字化賦能的推動者。基礎(chǔ)教育課程教學(xué)深化行動需要全面接受數(shù)字化賦能，無論是基礎(chǔ)教育課程教學(xué)深化行動的信息集聚，還是平臺的創(chuàng)建，抑或是終端的技術(shù)使用，沒有教師的推動都將是一句空話，更何況精品課例、作業(yè)評價案例等，教師是主要提供者。

教師是基礎(chǔ)教育課程教學(xué)改革深化行動科學(xué)化的執(zhí)行者?；A(chǔ)教育課程教學(xué)改革深化行動要體現(xiàn)在科學(xué)化取向上，而科學(xué)化取向需要數(shù)據(jù)化和證據(jù)化來支撐，這意味著教師要從經(jīng)驗型、反思型的教育教學(xué)行動依據(jù)轉(zhuǎn)向數(shù)據(jù)化和證據(jù)化的循證依據(jù)，使教育教學(xué)的深化行動建立在循證的基礎(chǔ)上，這是高質(zhì)量教育教學(xué)的必由之路。重要的是，教師在基礎(chǔ)教育課程教學(xué)的改革深化行動中需要基于證據(jù)的教育教學(xué)決策，而不是經(jīng)驗型的教育教學(xué)決策。

主持人：課程教學(xué)改革最終必須回到課堂這“最后一公里”上做足文章，必然離不開課堂教學(xué)方式的變革。這就需要常態(tài)和長效機制的保障，確保課程改革的理念能有效落實。那么，如何才能建立好這種機制呢？

王鑒：課堂教學(xué)方式變革一直是我國基礎(chǔ)教育課程與教學(xué)改革的重要內(nèi)容，也是實施新課程與教學(xué)的主要抓手。經(jīng)過20余年的課程教學(xué)改革，我國基礎(chǔ)教育課堂教學(xué)方式發(fā)生了根本性變化，初步形成了中國特色的課堂教學(xué)方法體系。

新世紀以來啟動的新課程倡導(dǎo)“自主、合作、探究”的新型教學(xué)方式，為課堂教學(xué)方式改革注入了勃勃生機。2020年6月，教育部印發(fā)普通高中課程方案和語文等學(xué)科課程標(biāo)準（2017年版2020年修訂），2022年3月，《義務(wù)教育課程方案和課程標(biāo)準（2022年版）》發(fā)布，標(biāo)志著我國基礎(chǔ)教育課程改革進入新的發(fā)展階段。新課程實施提出“堅持素養(yǎng)導(dǎo)向、強化學(xué)科實踐、推進綜合學(xué)習(xí)、落實因材施教”的教學(xué)改革建議。這是新時代基礎(chǔ)教育課堂教學(xué)方式變革的新任務(wù)，是實施新課程與新教材的新方式，深化課堂教學(xué)方式變革亟須建立全面系統(tǒng)的常態(tài)長效機制。

課堂教學(xué)方式的變革是一個系統(tǒng)工程，不僅要有國家政策方面的規(guī)劃引領(lǐng)，而且要有學(xué)校的實踐探索，還要有廣大中小學(xué)教師的創(chuàng)造生成?！缎袆臃桨浮访鞔_提出教學(xué)方式變革行動，強調(diào)政府通過實驗區(qū)和實驗校試點先行、示范引領(lǐng)提高教學(xué)質(zhì)量，強調(diào)學(xué)校通過因地制宜的措施探索不同發(fā)展水平地區(qū)和學(xué)校有效推進教學(xué)改革的實踐模式，強調(diào)教師通過開展教學(xué)說課評課等活動持續(xù)推進教學(xué)方式變革。

因此，地方政府和教育行政部門要著力制定推動課堂教學(xué)方式變革的相關(guān)政策，通過教改項目、精品課程項目、教學(xué)成果獎勵與推廣項目等，鼓勵學(xué)校與教師形成良好的教學(xué)改革文化。學(xué)校要因校制宜規(guī)劃學(xué)校課程及其實施，通過校本教學(xué)研究積極探索新型課堂教學(xué)模式，成為課堂教學(xué)方式變革的實驗校、示范校。廣大中小學(xué)教師要發(fā)揮主導(dǎo)作用，尊重學(xué)生主體地位，注重啟發(fā)式、互動式、探究式教學(xué)，引導(dǎo)學(xué)生主動思考、積極提問、自主探究，建構(gòu)富有個性、多元立體的課堂教學(xué)方法體系。通過建立政府、學(xué)校、教育工作者聯(lián)動的常態(tài)和長效機制，讓課堂教學(xué)方式變革成為實施新課程新方案的主要途徑，從根本上轉(zhuǎn)變育人方式，促進學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。

主持人：感謝各位專家學(xué)者就進一步理解和把握《行動方案》精神提出具體的思考和建議。我們相信，只要區(qū)域和學(xué)校形成改革創(chuàng)新的氛圍，只要廣大一線教師扎根于課堂，將課程改革的理念落實在課堂，就能夠形成基礎(chǔ)教育課程教學(xué)改革的新氣象。