《中國高校職稱評審小同行評價研究報告（2022）》發(fā)布

中國教育新聞網(wǎng)訊（記者 焦小新）日前，中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會人才發(fā)展專業(yè)委員會發(fā)布了《中國高校職稱評審小同行評價研究報告（2022）》。該報告由對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教育與開放經(jīng)濟(jì)研究中心和中國教育在線·學(xué)術(shù)橋聯(lián)合組成的課題組共同編制完成。該報告分析數(shù)據(jù)涉及2022年度全國127所院校的11528名教師等學(xué)術(shù)人才，涵蓋43780份詳細(xì)專家評審意見。

課題組首席專家，對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教育與開放經(jīng)濟(jì)研究中心王云海教授介紹，2020年人社部和教育部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于深化高等學(xué)校教師職稱制度改革的指導(dǎo)意見》指出，要創(chuàng)新評價方式，完善同行專家評議機(jī)制，健全完善外部專家評審制度，探索引入第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行獨立評價，是“破五唯”評價改革的重要組成部分；第三方機(jī)構(gòu)的獨立評審和網(wǎng)絡(luò)評議，實現(xiàn)了全程匿名獨立評審，全過程嚴(yán)格保密，真正實現(xiàn)“程序公正，結(jié)果公平”，這也是越來越多高校委托專業(yè)機(jī)構(gòu)外審的重要原因之一。小同行評價是同行評價（Peer Review）的一種，其突出價值是在符合學(xué)術(shù)規(guī)律的前提下實現(xiàn)評價對象與評價者更為精準(zhǔn)的匹配，從而更有利于作出科學(xué)、客觀和公正的評價。在實踐中充分利用第三方機(jī)構(gòu)的海量的專家?guī)旌途珳?zhǔn)匹配，更能助力高校在職稱評審中實現(xiàn)真正的小同行評價，實現(xiàn)“內(nèi)行評內(nèi)行”。課題組希望從大數(shù)據(jù)的角度來展現(xiàn)和分析高校職稱評審探索第三方機(jī)構(gòu)獨立評價和小同行評價的真實情況和發(fā)展趨勢。

報告顯示，“雙一流高校”更傾向選擇第三方機(jī)構(gòu)的小同行評價方式。全部“雙一流”高校中有28.57%委托第三方機(jī)構(gòu)實施小同行評價，這一比例在普通本科院校、高職院校的比例分別為7.24%和0.4%。參評人員職務(wù)類型以傳統(tǒng)分類中的教授、副教授為主，但職務(wù)類型的多元化、細(xì)分化分類趨勢開始顯現(xiàn)，調(diào)研中出現(xiàn)了將近200個不同類型，這說明一些高校職在稱評審的科學(xué)分類評價方面開始積極探索。

報告發(fā)現(xiàn)，小同行評價中參評人員與評審專家學(xué)科背景和研究領(lǐng)域匹配程度更高。11528名送審人員學(xué)科結(jié)構(gòu)與相對應(yīng)的21756名評審專家學(xué)科結(jié)構(gòu)相同。同時，第三方機(jī)構(gòu)會結(jié)合各送審單位的要求，對送審人員與送審專家的研究方向和領(lǐng)域進(jìn)一步細(xì)化匹配，解決了交叉學(xué)科帶來的困擾。此外，不同類型高校選擇評審專家數(shù)量有一定區(qū)別；所有高校正高評審選擇專家的數(shù)量都不少于副高。高校選擇評審專家普遍采取5-3組合（正高5名專家，副高3名專家），部分高校仍采取3-3組合，極少學(xué)校采取4-3組合。

報告指出，不同院校的外審?fù)ㄟ^率有一定差異。按照報告中對通過率的定義，小同行評審?fù)ㄟ^率最高的是原985高校，為81%。普通本科、普通專科和原211高校分別為64%、62%和54%。各類高校的副高通過率均高于正高職稱。報告顯示，評審意見選項數(shù)量的設(shè)置與評審結(jié)果之間有一定關(guān)聯(lián)性。評審結(jié)論五個選項的整體通過率高于評審結(jié)論為四個、三個及二個選項的通過率。因此在職稱評審中，整體通過率可通過細(xì)化評審表，增加結(jié)論項數(shù)量維度進(jìn)行針對性調(diào)節(jié)，結(jié)論項數(shù)越多，通過率越高；結(jié)論項數(shù)越少，通過率越低。

王云海教授介紹，該課題組已經(jīng)啟動“中國高校人才發(fā)展與評價追蹤調(diào)查（China University Scholar Survey, CUSS）”項目，《中國高校職稱評審小同行評價研究報告（2022）》是該項目的第一個階段性成果。未來課題組將持續(xù)對全國高校學(xué)術(shù)人才的引進(jìn)、評價、發(fā)展等相關(guān)問題進(jìn)行廣泛且深入的調(diào)查研究，力求全面準(zhǔn)確地反映高校學(xué)術(shù)人才的質(zhì)量和動態(tài)，系統(tǒng)分析各高校、各學(xué)科學(xué)術(shù)人才發(fā)展趨勢和缺口狀況，為教育強(qiáng)國和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略提供決策依據(jù)，做出貢獻(xiàn)。