高等教育數(shù)字化發(fā)展：內(nèi)涵、階段與實施路徑

[摘 要]高等教育數(shù)字化關系到高等教育能否適應數(shù)字時代的需求，成為世界重要的人才中心和創(chuàng)新高地。本文分析高等教育數(shù)字化發(fā)展的背景和內(nèi)涵，基于轉(zhuǎn)化、轉(zhuǎn)型與智慧三個發(fā)展階段，八個維度提出促進高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的實施路徑，以期共同推進高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型，重塑高等教育新形態(tài)。

[關鍵詞]高等教育數(shù)字化；內(nèi)涵；階段；實施路徑

數(shù)字技術加快向經(jīng)濟社會全領域全方面融入融合，深刻改變了人類的生產(chǎn)、生活和學習方式。高等教育是為明天培養(yǎng)人，與社會經(jīng)濟發(fā)展存在伴生關系，數(shù)字經(jīng)濟的到來必然推動高等教育的改革?！秶鴦赵宏P于印發(fā)“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的通知》指出，“數(shù)字化轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為大勢所趨”。數(shù)字化背景下高等教育傳統(tǒng)教育理念和模式受到?jīng)_擊，多樣化、個性化、現(xiàn)代化成為客觀而普遍的需求。隨著數(shù)字經(jīng)濟的推進，教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為一個歷史的進程，也成為教育改革的必經(jīng)之路。

教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動是教育部的工作重點，同時也是當今教育改革與發(fā)展的關鍵內(nèi)容，具有深刻意義。一是順應數(shù)字化發(fā)展趨勢，助力于并重知識與能力的創(chuàng)新型人才培養(yǎng)，以適應經(jīng)濟新形態(tài)與社會新發(fā)展需求；二是攻克教育改革發(fā)展難關，以教育公平推動教育質(zhì)量提升，以高質(zhì)量教育體系實現(xiàn)教育內(nèi)涵式發(fā)展；三是在數(shù)字中國和教育強國戰(zhàn)略指引下，促進教育行業(yè)全面數(shù)字變革與智能升級。因此，如何理解高等教育數(shù)字化的內(nèi)涵、明晰高等教育數(shù)字化的發(fā)展階段并有效推進高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型等問題亟待更深入的討論并達成共識。

高等教育數(shù)字化內(nèi)涵式發(fā)展

高等教育數(shù)字化就是通過徹底和全面的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，形成數(shù)據(jù)驅(qū)動、人技結(jié)合、跨界開放的教育生態(tài)，構(gòu)建更加敏捷、適切、公平、可持續(xù)的高等教育體系，為學習者提供全面和豐富的學習體驗。

高等教育數(shù)字化的內(nèi)涵可以從宏觀、中觀、微觀三個層面把握。宏觀層面，需要重塑高等教育生態(tài)，服務于世界經(jīng)濟社會數(shù)字化發(fā)展大勢；中觀層面，需要創(chuàng)新高等教育模式，建立高等教育新范式；微觀層面，需要依托數(shù)據(jù)要素，構(gòu)建高等教育發(fā)展新路徑，實現(xiàn)教育全流程的數(shù)字化改造。

高等教育數(shù)字化的發(fā)展目標將從以下幾個方面進行展開，包括促進個體全面發(fā)展、推動社會全面進步、構(gòu)建人類命運共同體。促進個體全面發(fā)展涵蓋價值塑造、能力培養(yǎng)與知識發(fā)展；推動社會全面進步包括建設學習型社會、創(chuàng)新型社會，實現(xiàn)經(jīng)濟、政治、文化全方位均衡發(fā)展；構(gòu)建人類命運共同體倡導各國互學互鑒、凝聚共識、深化合作，以共同應對高等教育發(fā)展所面臨的重大機遇與挑戰(zhàn)。高等教育需要營造融合創(chuàng)新、開放包容的教育環(huán)境，激發(fā)多元時空中教師和學生的協(xié)同創(chuàng)造，從而提升高等教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育的協(xié)調(diào)共生發(fā)展，重塑全納社會各階層、多群體，更加公平開放的教育生態(tài)系統(tǒng)。數(shù)字化時代的高等教育，應積極呼應歷史潮流，遵循教育發(fā)展規(guī)律，加強跨學科、跨領域、跨國界的科研合作，建立共通、共建、共享的全球性多邊機制。

高等教育數(shù)字化發(fā)展階段

目前，隨著高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型逐步進入深水區(qū)，部分國家的高等教育數(shù)字化發(fā)展在成功轉(zhuǎn)型的同時，開始更深層次的探索。為了更為精準地研判與預測世界整體發(fā)展態(tài)勢，《無限的可能——世界高等教育數(shù)字化發(fā)展報告》在梳理和分析高等教育數(shù)字化內(nèi)涵的基礎上，將高等教育數(shù)字化劃分為轉(zhuǎn)化、轉(zhuǎn)型和智慧三個發(fā)展階段。

一是轉(zhuǎn)化階段?；诨A建設的起步和完善以及硬件與軟件的逐步磨合，探索性地將數(shù)字技術整合應用到教育領域，課程教學開始突破時間、空間限制，在物理和網(wǎng)絡雙融合空間里重新優(yōu)化組合教學目標、內(nèi)容、活動等核心要素。圍繞學習者的需求，按照需求牽引、應用導向的原則，融合、更新、增建教育公共服務平臺，匯集優(yōu)質(zhì)教育數(shù)字資源，創(chuàng)建新型教育數(shù)字資源庫。

二是轉(zhuǎn)型階段。高校各項業(yè)務流程實現(xiàn)再造，通過對教育數(shù)據(jù)的深度分析和價值挖掘，實現(xiàn)教育各要素、各環(huán)節(jié)的全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型。大學基礎設施與環(huán)境、教學與科研、管理與服務等均以數(shù)字化的方式進行。大學的教學與人才培養(yǎng)過程各類場景將得到數(shù)字化的構(gòu)建，大學的組織形式、教學形式、服務形式、治理形式等將完成數(shù)字化改造。大學通過數(shù)字化技術實現(xiàn)教學適切化、服務定制化、管理智能化、治理現(xiàn)代化。

三是智慧階段。以人工智能為代表的新興數(shù)字技術在高等教育領域的深度應用，為高校教育數(shù)字化變革提供創(chuàng)新的管理和服務。高?？梢愿鶕?jù)學習者個體的學習需求，優(yōu)化教育資源配置，從而達到知識共享、快速創(chuàng)新和精細化管理的目標，利用優(yōu)質(zhì)的數(shù)據(jù)資源和可信的算法，提高教育決策的有效性和效率。院校間的界限被徹底打破，在大學與大學、大學與社會、企業(yè)與其他利益相關者之間構(gòu)建可互操作的關系。學生入學和畢業(yè)之間沒有界限，其在模塊課程學習中獲得的學分以及學習過程的數(shù)據(jù)都可以作為認證的依據(jù)。每個人都有機會獲得優(yōu)質(zhì)的學習資源，高等教育的優(yōu)質(zhì)化和公平化得以兼顧。智慧階段將進一步實現(xiàn)教育資源數(shù)字化、教育教學適切化、管理服務智能化、培養(yǎng)方式精準化，構(gòu)建形成智慧學習空間，推進教學模式、教育治理理念變革，全面賦能學習者發(fā)展，形成教育新生態(tài)。

高等教育數(shù)字化實施路徑

高等教育數(shù)字化關鍵在于“化”，也就是數(shù)字時代高等教育需要全面推進系統(tǒng)性變革，生態(tài)性重構(gòu)。其核心是知識與數(shù)據(jù)雙驅(qū)動，關鍵是協(xié)同共享。易用、可用、好用的教育教學平臺、學科工具和管理系統(tǒng)在學校的廣泛普及，是數(shù)據(jù)采集的基礎；平臺、系統(tǒng)的有效互通和互操作，是實現(xiàn)教育數(shù)字化全生態(tài)轉(zhuǎn)型、全方位轉(zhuǎn)型、全過程轉(zhuǎn)型的核心。推動落實高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型，必須由國家統(tǒng)籌各個層級協(xié)同作業(yè)，促進人的全面、自由、個性化發(fā)展。本文從環(huán)境、內(nèi)容、方法、評價、教師、模式、治理、文化八個維度提出促進高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的實施路徑，以期共同推進高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型，重塑高等教育新形態(tài)。

1.加強數(shù)字化基礎設施和平臺建設

高性能、全覆蓋的新基礎設施是高校推進教育教學、科研實驗、管理服務等改革創(chuàng)新的重要因素。為構(gòu)建高質(zhì)量、高標準、高要求的高等教育體系，應加大對教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型所必需的“人財物”投入，包括教育新基建（算力、網(wǎng)絡等）、數(shù)據(jù)資產(chǎn)投資在教育預算當中的權(quán)重比重。普及符合技術標準和個人化需求的移動終端，支撐互聯(lián)網(wǎng)大規(guī)模學習；實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)全覆蓋，完成教學設施數(shù)字化、智能化升級，提升教學場所、實驗場地和工作環(huán)境的智能設備配置水平；打造數(shù)字化學校，發(fā)展沉浸式體驗學習和智能化教育評價。

搭建公共教育服務平臺，整合各級各類優(yōu)質(zhì)教育資源，是推進高等教育數(shù)字化的重要抓手。教學模式的變革、個性化學習與終身學習需求，迫切需要更優(yōu)質(zhì)的在線教育資源與在線學習平臺。國家層面建立的質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)平臺，充分發(fā)揮教育教學質(zhì)量常態(tài)化數(shù)據(jù)監(jiān)測與分析評估作用，確保教學質(zhì)量；國家高等教育智慧教育平臺將高質(zhì)量在線課程匯聚成教育專題，在疫情與后疫情背景下保證教學的延續(xù)性穩(wěn)定性。未來資源與平臺的選擇和建立要遵循需求牽引、技術支撐、應用為王的原則，打造更加以人為本、更加開放、更加精準、更加公平、更加適切、更加終身化的教育。

2.打造“金課”等優(yōu)質(zhì)教育教學資源

高質(zhì)量是高等教育的生命線，課堂教學是“金課”的主場，全面提升“金課”的數(shù)量質(zhì)量是高等教育高質(zhì)量發(fā)展的制勝一招。面對新時代、新科技革命與新產(chǎn)業(yè)變革，高校課堂教學質(zhì)量變革有了新的內(nèi)涵和內(nèi)容。與此同時，面向數(shù)字經(jīng)濟社會對高質(zhì)量高等教育的迫切需求，“新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科”建設融合學科建設和產(chǎn)業(yè)需求，加緊加快培養(yǎng)各產(chǎn)業(yè)亟需的緊缺型實操型人才，推動創(chuàng)新型國家、創(chuàng)新型社會建設?！敖鹫n”建設應涵蓋貫通各類學習場景，包括線下場景、線上場景、線上線下混合場景、虛擬仿真場景和社會實踐場景，匯聚教育優(yōu)質(zhì)資源，拓展持續(xù)型開放型的新教育模態(tài)。

慕課作為“智能+教育”的重要切入點，突破時間地域限制，形成新型的優(yōu)質(zhì)教育資源供給源頭與渠道。推動慕課與技術的進一步融合，擴大慕課數(shù)量與服務規(guī)模是高等教育數(shù)字化內(nèi)容轉(zhuǎn)型的重要方向。在資源方面，要進一步開發(fā)優(yōu)質(zhì)慕課，注重優(yōu)化慕課結(jié)構(gòu)，變革慕課教育資源供給模式，豐富慕課資源形態(tài)，優(yōu)化慕課資源供給，推動優(yōu)質(zhì)資源規(guī)?；瘧?。在應用方面，加強國家、省級和學校平臺資源的互通，優(yōu)化整合公共服務體系，發(fā)揮慕課平臺的輻射作用；利用慕課推進翻轉(zhuǎn)課堂、混合課堂等教學模式創(chuàng)新，打造適切化的學習服務。在管理方面，要進一步優(yōu)化慕課的認證流程，發(fā)布慕課建設、應用和評價標準，規(guī)范慕課管理辦法；注重慕課質(zhì)量的控制，開展對于慕課資源版權(quán)的保護；發(fā)揮慕課聯(lián)盟的聚集效應，加大對于優(yōu)質(zhì)慕課的宣傳力度。

3.探索人機協(xié)同的新型教與學方法

數(shù)字化促進教育教學形態(tài)發(fā)生轉(zhuǎn)變。疫情推使高等教育教學形式發(fā)生巨變，網(wǎng)絡學習、混合式教學成為教學新常態(tài)。全國100多所高校順應人工智能發(fā)展需求，建立相應學術機構(gòu)或研究機構(gòu)，依托人工智能賦能教與學，開展人工智能知識與課程傳授，實現(xiàn)人工智能與多學科深度融合，利用學習分析系統(tǒng)、自適應系統(tǒng)、AI助教、自動答疑系統(tǒng)等輔助教學，不斷探索新型教與學方法，推動實現(xiàn)差異化的“教”和個性化的“學”。

數(shù)字化驅(qū)動教育教學方法產(chǎn)生創(chuàng)新。慕課與在線教育深刻地改變了教師“教”、學生“學”、大學“管”的方式，塑造隨時隨地、人人可學的新教育形態(tài)。小型私有化在線課程（SPOC）、翻轉(zhuǎn)課堂、混合學習、微課、創(chuàng)客教育、STEM 教育等新的教育教學理念、模式與方法層出不窮，泛在、移動、靈活的在線學習方式正在改變傳統(tǒng)高等教育的局限性，傳統(tǒng)的師生互動模式也逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橹悄軙r代的師機生協(xié)同模式。人工智能賦能下的教學方法要思考如何解析教學場景、適配教學資源、優(yōu)化教學過程三個問題，實現(xiàn)教學場景能理解、資源能適配、過程能調(diào)節(jié)三個目標。

4.開展數(shù)據(jù)驅(qū)動的評價創(chuàng)新

構(gòu)建數(shù)據(jù)驅(qū)動的教育教學精準的全面性評價體系。人工智能技術全面賦能師生動態(tài)數(shù)據(jù)的感知、采集、分析和監(jiān)測，打破傳統(tǒng)單一維度、唯分數(shù)論的評價機制，構(gòu)建過程評價、結(jié)果評價、增值評價、綜合評價等相結(jié)合的新型教育綜合評價體系，促進建立智能化、科學化、全方位的教育分析系統(tǒng)，實現(xiàn)教學活動全流程的評估監(jiān)測與精準管理。

強化大數(shù)據(jù)支撐教育教學多元的過程性評價。依托數(shù)字技術記錄教學過程中的學生數(shù)據(jù)、互動數(shù)據(jù)、成績數(shù)據(jù)、學習過程數(shù)據(jù)、課程數(shù)據(jù)、學生學習習慣、學困生監(jiān)控、視頻觀看和發(fā)帖監(jiān)控，開展諸如學生能力證書、教師畫像、專業(yè)水平、課程質(zhì)量、學科進度、本科質(zhì)量評估等過程性、即時性、準確性的評價活動，助推數(shù)據(jù)驅(qū)動的教育過程評測體系構(gòu)建，為學情診斷、提供綜合評估和學術規(guī)劃支持，為學生適配資源和課程，幫助學生規(guī)劃更科學、豐富的專業(yè)學習路徑。

5.夯實教師的數(shù)字素養(yǎng)與技能

開展人工智能等新技術助推教師數(shù)字素養(yǎng)與技能提升培訓。以人工智能為代表的智能數(shù)字技術正加速與教育教學融合，對于教師的數(shù)字素養(yǎng)與技能也提出了更高標準。對教師而言，積極響應高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型變革，實施數(shù)字技術支持下的各項教學活動，是促進教師職業(yè)生涯發(fā)展的根本要求和終身學習的基本能力。教育部通過開展人工智能助推教師隊伍建設行動推動教師發(fā)展信息素養(yǎng)，習得數(shù)字技能，適應數(shù)字技術改革，創(chuàng)新教育教學模式。教師只有不斷提升數(shù)字素養(yǎng)與技能，探索技術支持下的教學新模式、新方法，才能更好地將自身打造成為適應社會發(fā)展需要的新一代教師——“數(shù)字教師”。

6.構(gòu)建適切化的高等教育人才培養(yǎng)模式

高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的高速推進引發(fā)新的人才需求。亟需發(fā)展學生批判思維、協(xié)作溝通、創(chuàng)新互動、數(shù)字素養(yǎng)以及工程思維能力等。西安電子科技大學通過教師授課與平臺授課結(jié)合、線上空間與線下空間結(jié)合、書院與學院結(jié)合、科教融合與產(chǎn)教融合相結(jié)合、學歷證書與能力證書結(jié)合等形成全新的雙師、雙空間、雙院、雙融合、雙證書教育教學模式，培養(yǎng)適應數(shù)字時代的創(chuàng)新人才。

構(gòu)建深度融合智能技術的人才培養(yǎng)體系。華中師范大學以教育信息化帶動教育現(xiàn)代化，在人才培養(yǎng)方案、數(shù)字文化、管理服務、評價方式、教學方法、教學資源、教學能力、教學環(huán)境等八個方面融合創(chuàng)新、積極探索。特別強調(diào)學生培養(yǎng)方案的互聯(lián)性、共享性、自主性、開放性、普適性，以實現(xiàn)人的全面發(fā)展和個性化發(fā)展。

7.建立數(shù)字化支持下的扁平化教育管理

數(shù)字化支持扁平化教育管理。大數(shù)據(jù)驅(qū)動的精準管理與決策支撐已成必然趨勢，應建立扁平化的組織結(jié)構(gòu)，縮減管理層級，拓展管理幅度，改變管理職能，形成靈巧型、流程型的扁平化治理體系。西安電子科技大學通過利用數(shù)字技術加快新型學校管理體系建設，啟動“數(shù)字大腦”、開展“數(shù)據(jù)引擎”等科研項目，構(gòu)建運營中心及AI+教育中心，落實高校治理模式開展數(shù)字化變革。

加強平臺監(jiān)管和應用過程評價。建立和完善數(shù)字技術應用審查機制和課程資源質(zhì)量監(jiān)管機制，開展標準制定、安全評估、倫理論證等工作，不斷加強知識產(chǎn)權(quán)保護和服務能力。探索數(shù)據(jù)驅(qū)動的彈性監(jiān)管和柔性治理模式，推動智慧教育平臺監(jiān)管從強制性懲戒性監(jiān)管向自主性激勵性監(jiān)管轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)以信用為核心的精準監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管。

8.培育更加連接開放的教育文化

新形態(tài)下的高等教育文化是一種開放、連接的文化，可為教育改革創(chuàng)新提供基礎平臺支持。高等教育系統(tǒng)體系的變革促使傳統(tǒng)的教育文化發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，與此同時，全新的包含育人文化、服務文化、質(zhì)量文化等在內(nèi)的教育文化將逐步形成。要注重發(fā)揮數(shù)字化資源的天然優(yōu)勢，擴大開放與共享力度，讓優(yōu)質(zhì)數(shù)字化資源供學習者方便訪問和使用，服務于社會、政黨、國家建設。注重推動國際合作與交流，建立跨國跨區(qū)跨校高等教育數(shù)字化組織，在數(shù)字化教育教學資源建、用、學上積極探索跨國跨區(qū)跨校的合作交流，努力構(gòu)建利益共同體，推動世界高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的開放、共享、包容、公平、協(xié)作、服務、創(chuàng)新與合作之路越走越寬闊。

技術是第一生產(chǎn)力，技術發(fā)展使得社會、經(jīng)濟、教育產(chǎn)生變革，以產(chǎn)業(yè)數(shù)字化與數(shù)字產(chǎn)業(yè)化為代表的數(shù)字經(jīng)濟，推動包括教育在內(nèi)的各行各業(yè)找到升級的突破口。數(shù)字技術所蘊含的巨大潛力得以釋放，實現(xiàn)了“萬物互聯(lián)，打破疆界，跨越時空”。與此同時，世界高等教育進入到普及化新階段，在類型結(jié)構(gòu)、發(fā)展階段、人才要求上都發(fā)生了新變化。當前，高等教育的全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型勢在必行，這也要求我們不僅需要準確把握數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的新形勢，更要深刻認識數(shù)字經(jīng)濟在教育數(shù)字化變革下面臨的新挑戰(zhàn)，把握教育新動力結(jié)構(gòu)，創(chuàng)造教育研究和實踐新模式新范式，引領教育高質(zhì)量新發(fā)展新變革，共同打造更加以人為本、更加開放、更加精準、更加公平、更加適切、更加終身化的未來教育。

[本文為國家自然科學基金2022年度重大項目“人工智能賦能教與學的理論與關鍵技術研究”（項目編號：62293550）的研究成果]

【作者楊宗凱：武漢理工大學校長，國家數(shù)字化學習工程技術研究中心主任】

原載2023年第2期《中國高等教育》