抓住“達標工程”的機遇，提升中職校的基礎(chǔ)能力

近日教育部等五部門印發(fā)了《職業(yè)學校辦學條件達標工程實施方案》（以下簡稱“達標工程”），這對全國的中等職業(yè)教育戰(zhàn)線而言是一個“生命工程”，我們中等職業(yè)學校的校長要抓住機遇，全面提升中職校的基礎(chǔ)能力。

一、校長要提高政治站位

發(fā)展高質(zhì)量的職業(yè)教育是科技強國、人才強國和教育強國戰(zhàn)略重要組成部分。為了適應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的需要，適應(yīng)多樣化人才不同的成長成才規(guī)律，我們不但要發(fā)展高質(zhì)量的高等職業(yè)教育，也要有高質(zhì)量的中等職業(yè)教育，正所謂世界上沒有一個職業(yè)教育發(fā)達的國家，沒有中等職業(yè)教育；為了推進中國式現(xiàn)代化、實現(xiàn)共同富裕，我們不僅要提供人人都有人生出彩的機會，而且要提供不同類型和能力的人同樣優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)，使得人人都有致富的本領(lǐng)，這也符合聯(lián)合國教科文組織最新發(fā)布的報告《為教育打造新的社會契約》的宗旨。因此，中等職業(yè)學校與普通高中同等重要，是為多樣化人才的成長奠定基礎(chǔ)。

辦學條件對中等職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要。我們在編寫《新時代中等職業(yè)教育發(fā)展藍皮書》時做過調(diào)研分析，中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力雖然在提高，但是辦學條件達標率總體偏低，主要有兩方面原因：其一是歷史性原因，例如歷史欠賬，部分優(yōu)質(zhì)中職校升格，生均成本高于普通高中；其二是發(fā)展性原因，例如發(fā)達地區(qū)土地稀缺，欠發(fā)達地區(qū)師資貧乏，為了發(fā)展規(guī)模擴張導致生均指標不合格，不同主辦者之間難以協(xié)調(diào)布局調(diào)整等。

因此，這次啟動的“達標工程”為中等職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了良好機遇，我們不能靠要，應(yīng)主動作為?！斑_標工程”明確了政府和學校的職責，應(yīng)在區(qū)域與行業(yè)發(fā)展的十四五規(guī)劃中尋找自我的發(fā)力點，爭取多方支持，贏得更好發(fā)展。

二、校長要做好系統(tǒng)規(guī)劃

學校要按照國家、地方相關(guān)標準，科學制定和落實學校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確保學?；A(chǔ)設(shè)施與辦學規(guī)模相適應(yīng)。我認為“達標工程”對中職的達標要求可以分兩部分：其一，校園占地面積不低于40000平方米，校舍建筑面積不少于24000平方米，專任教師不低于60人，儀器設(shè)備總值不低于300萬元四項屬于剛性指標，其余的生均指標和生師比都屬于規(guī)模相關(guān)的彈性指標。校長可以從三個方面設(shè)計規(guī)劃。

（一）明確辦學規(guī)模

我們應(yīng)該在服務(wù)地域經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃中找準學校發(fā)展的定位，測算出必要的規(guī)模和專業(yè)分布；依據(jù)被舉辦者批準的學校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，綜合確定學校辦學規(guī)模底線。

（二）明確主要問題

我們在對照十項監(jiān)測指標后，可以找準自我的弱點。剛性指標只能通過政策和投入來解決，彈性指標可以調(diào)節(jié)規(guī)模系統(tǒng)平衡。在明確所有差距后，我們可以梳理出待解決的問題。

（三）提出解題方案

我們要給舉辦者提出建議，用足用好地方專項債券、預算內(nèi)投資、外國政府貸款、國際金融組織貸款等政策資金，調(diào)整優(yōu)化校內(nèi)支出結(jié)構(gòu)，在保障學校正常運轉(zhuǎn)經(jīng)費基礎(chǔ)上，把支持學校發(fā)展的資金更多用于辦學條件達標工作。亦可探索社會力量多元投入機制，建立健全職業(yè)學校股份制、混合所有制辦學的相關(guān)制度。無論是學校獨立發(fā)展，還是通過合并、集團化辦學等資源整合，提供系統(tǒng)規(guī)劃的主動作為，有利于爭取更好發(fā)展。

三、校長要優(yōu)化隊伍與設(shè)施

教師隊伍是教育強國的第一資源。教師是立教之本、興教之源，辦學條件的首要保障。我們應(yīng)該在落實“達標工程”中優(yōu)化師資隊伍建設(shè)，在滿足指標的前提下，通過“編制周轉(zhuǎn)池”“固定崗+流動崗”“設(shè)置特聘崗位”等方式，吸引優(yōu)秀人才從事職業(yè)教育工作；通過建立大師工作室，特聘企業(yè)工程技術(shù)人員、高技能人才等建立穩(wěn)定的兼職教師隊伍，特別要進行專業(yè)帶頭人、骨干教師、專業(yè)與基礎(chǔ)等結(jié)構(gòu)性優(yōu)化，為中職高質(zhì)量發(fā)展打好基礎(chǔ)。

職業(yè)學校辦學特色在專業(yè)教學、優(yōu)化教學設(shè)施配置方面相當重要。我們要按照達標要求，配齊配足圖書、計算機、實訓設(shè)施等，加快設(shè)備更新和管理，及時將新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備引入教學，提高校內(nèi)校企實訓基地利用率。在滿足學校基本辦學條件的基礎(chǔ)上，要對照有關(guān)標準和教學條件的基本要求，逐步改善專業(yè)教學條件。

新時代中等職業(yè)教育大有可為。我們要抓住“達標工程”的機遇，提升中職校的基礎(chǔ)能力，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，努力辦好讓人民滿意的中等職業(yè)教育。(作者 鄔憲偉)