安徽：持續(xù)加大財政教育投入 建設高質(zhì)量教育體系

中國教育報-中國教育新聞網(wǎng)訊（記者 方夢宇）近日，安徽省人民政府辦公廳印發(fā)《關于持續(xù)加大財政教育投入支持建設高質(zhì)量教育體系的意見》（以下簡稱《意見》），其中明確提出到2025年，力爭全省本科高校生均經(jīng)費達到全國平均水平的80%，其他教育階段達到或超過全國平均水平的90%；到2030年，力爭全省各教育階段生均經(jīng)費達到全國平均水平。

《意見》提出，未來安徽將大力壓減“三公”經(jīng)費和非急需非剛性支出，調(diào)整優(yōu)化支出結構，優(yōu)先安排教育支出。各級一般公共預算收入增量除保障“三?！?、債務還本付息等剛性支出外，新增財政收入要重點用于教育事業(yè)發(fā)展，省級向本科高校傾斜，市級向職業(yè)教育傾斜，縣級向基礎教育傾斜。

此外，《意見》提出，安徽將多方籌集財政性教育經(jīng)費，落實按增值稅和消費稅實際繳納稅額的3%征收教育費附加、2%征收地方教育附加的征管和使用政策，依規(guī)足額從土地出讓收益中計提10%教育資金。在債務風險可控的前提下，統(tǒng)籌用好地方政府債券支持教育發(fā)展，提高政府一般債券中用于教育的份額。統(tǒng)籌基建投資加大對教育基礎設施項目支持力度，對于基本辦學條件和校區(qū)功能建設尚未完成的學校重點給予經(jīng)費支持。加大政府性基金預算等安排的教育經(jīng)費投入。

對于部分財力欠缺地區(qū)，安徽提出要完善省市轉移支付制度。對財政教育支出占比超過全省平均水平，落實“兩個只增不減”仍有困難的縣區(qū)，安徽提出，省市增加的均衡性轉移支付等財力性補助要更多用于教育。同時加大省級統(tǒng)籌力度，在分配教育轉移支付資金時，與各地經(jīng)濟總量、在校生數(shù)量掛鉤，設定因數(shù)進行分配，學前教育、義務教育、職業(yè)教育等項目資金在切塊10%優(yōu)先支持脫貧縣基礎上，再對皖北地區(qū)按其在校生數(shù)量上浮10%予以傾斜支持。

《意見》提出未來安徽將全面提高資金使用績效，將績效評價結果與預算安排和政策調(diào)整掛鉤。省級聚焦高校學科建設、校地共建、資產(chǎn)資源盤活、科研成果轉化等改革管理成效，加大教育經(jīng)費支持力度，擴大高校經(jīng)費使用自主權，激發(fā)高校辦學活力和內(nèi)生動力。各市、縣（市、區(qū)）聚焦教育發(fā)展年度目標任務，優(yōu)先支持和保障重點項目、重點任務。