廣西柳州：全力落實(shí)“雙減” 打造優(yōu)質(zhì)教育

在柳州工業(yè)博物館，柳石路小學(xué)的學(xué)生尋訪柳州工業(yè)發(fā)展輝煌歷史；在鷓鴣江園藝場紅色教育基地，紅星小學(xué)排球隊(duì)隊(duì)員們感受紅軍長征的艱辛；在柳州市群眾藝術(shù)館，勝利小學(xué)的學(xué)生參與了柳州螺螄粉主題課和景泰藍(lán)掐絲茶杯墊體驗(yàn)課……剛結(jié)束的這個(gè)暑假，廣西柳州越來越多的學(xué)生不再沉浸“題?！?、奔波于各類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，而是參加學(xué)校組織的暑假社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，收獲課本之外的知識(shí)，體驗(yàn)別樣的成長快樂。

這一切都得益于“雙減”的實(shí)施。柳州市先后14次召開全市“雙減”工作部署和部門協(xié)調(diào)會(huì)議，構(gòu)建起“屬地為主、部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)”的工作機(jī)制，推動(dòng)“雙減”落地見效。

從嚴(yán)治理，打贏校外培訓(xùn)主戰(zhàn)場

“孩子的課余時(shí)間多了，他可以去學(xué)習(xí)很多自己喜歡的課程，比如跳舞、彈琴，有很多時(shí)間進(jìn)行體育運(yùn)動(dòng)，孩子變得越來越開朗、活潑，我們家長非常滿意！”“雙減”一年，柳州市四十六中一位學(xué)生家長欣喜地看到了孩子的變化?？上驳淖兓紫葋碓从诹輰πＭ馀嘤?xùn)的嚴(yán)管嚴(yán)控。

柳州市堅(jiān)持“清理+轉(zhuǎn)型+引導(dǎo)”，落實(shí)管理責(zé)任，推進(jìn)資金監(jiān)管，做好政策宣傳，著力構(gòu)建教育良好生態(tài)，努力提升人民群眾教育滿意度。

當(dāng)前，柳州市不再審批新的面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，全市學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)僅有15家繼續(xù)營業(yè)；出臺(tái)《柳州市教育局等十二部門關(guān)于進(jìn)一步做好規(guī)范非學(xué)科類校外培訓(xùn)工作的通知》，規(guī)范非學(xué)科類培訓(xùn)行為。

廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界積極參加校外培訓(xùn)治理，組建了117人校外培訓(xùn)監(jiān)管員隊(duì)伍，一同參與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理與監(jiān)督工作，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)管員作用。校外培訓(xùn)監(jiān)管員按監(jiān)管職責(zé)共分為3支工作組，分別為社會(huì)監(jiān)督員隊(duì)伍、行政執(zhí)法員隊(duì)伍和系統(tǒng)監(jiān)管員隊(duì)伍。

在宣傳引導(dǎo)方面，柳州市教育局網(wǎng)站、柳州教育微信公眾號(hào)均開設(shè)了“雙減”宣傳專欄，引導(dǎo)家長樹立正確教育觀念，與學(xué)校形成協(xié)同育人合力。目前，柳州市在全國基礎(chǔ)教育“雙減”工作監(jiān)測平臺(tái)上的學(xué)生和家長滿意度分別達(dá)96.54%和96.68%。

提質(zhì)增效，筑牢學(xué)校教育主陣地

以作業(yè)做減法為學(xué)校課堂教學(xué)提質(zhì)增效的小切口，2021年，柳州明確了作業(yè)管理改革10項(xiàng)指導(dǎo)意見，分13個(gè)學(xué)科精細(xì)化指導(dǎo)作業(yè)設(shè)計(jì)與實(shí)施。

作業(yè)少了，教師的課堂教學(xué)質(zhì)量變得至關(guān)重要。柳州市做好課堂教學(xué)加法，不斷推進(jìn)課堂教學(xué)改革，開展培訓(xùn)引導(dǎo)教師通過靈活多樣的教學(xué)設(shè)計(jì)、師生互動(dòng)、情境塑造等方式，實(shí)現(xiàn)課堂效率的提升，避免學(xué)生“課堂跑神一分鐘，課后補(bǔ)習(xí)一小時(shí)”。2022年，柳州市啟動(dòng)了基礎(chǔ)教育優(yōu)秀教學(xué)成果培育項(xiàng)目，組織培訓(xùn)項(xiàng)目47個(gè)，投入經(jīng)費(fèi)1113.7萬元，計(jì)劃培訓(xùn)教師1.65萬人次。

平淡無奇的樹葉，在孩子們的巧手裝點(diǎn)下，變成了一幅幅栩栩如生的落葉畫，他們把天馬行空的想象印在了畫上，賦予落葉新的生命。這是柳邕二小三年級學(xué)生正在制作的主題樹葉貼畫，一片片的樹葉到了孩子們的手中，成了一幅幅令人陶醉的美景。每周五的課后服務(wù)，是孩子們最期待的時(shí)光。“我校為了讓學(xué)生學(xué)有所樂，學(xué)有所長，得到全方位的提升，每周五的課后服務(wù)都有多元化的主題。” 柳邕二小校長何志光介紹道。

從2018年起，柳州市全力抓好中小學(xué)校內(nèi)課后服務(wù)工作，解決家長后顧之憂。該市各義務(wù)教育階段學(xué)校結(jié)合實(shí)際，開發(fā)設(shè)計(jì)了豐富多彩的校內(nèi)課后服務(wù)項(xiàng)目。如今，柳州全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)已基本達(dá)到“兩個(gè)全覆蓋”，學(xué)生參與率達(dá)95.53%，教師參與率達(dá)93.94%。該市財(cái)政繼續(xù)實(shí)施校內(nèi)課后服務(wù)市區(qū)公辦小學(xué)補(bǔ)助計(jì)劃，2021年共投入經(jīng)費(fèi)2113.26萬元，是目前廣西唯一將此經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政保障的城市。

標(biāo)本兼治，打造一流的柳州教育

規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理，豐富校內(nèi)課后服務(wù)，柳州“雙減”堅(jiān)持標(biāo)本兼治，從提升教育質(zhì)量上治“本”。該市盤活優(yōu)質(zhì)教育資源，推行集團(tuán)化辦學(xué)、學(xué)區(qū)聯(lián)盟、結(jié)對幫扶三種主要形式的學(xué)區(qū)制管理改革。2022年全市義務(wù)教育集團(tuán)達(dá)到56個(gè)，涉及義務(wù)教育學(xué)校157所，惠及學(xué)生28.59萬人，集團(tuán)化辦學(xué)覆蓋率從2017年的19.57%提升到49.08%。區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際、群體差距不斷縮小，老百姓在家門口就能上好學(xué)校。

2022年，柳州市進(jìn)一步降低隨遷子女入學(xué)門檻，保障外來人員子女受教育的權(quán)利，共享優(yōu)質(zhì)教育資源，努力讓每個(gè)孩子都享有公平而有溫度的教育，使人民群眾的教育獲得感幸福感逐漸增強(qiáng)。

“我從貴港來到柳州務(wù)工多年，辦理了居住證，現(xiàn)在孩子也能就近報(bào)名上公立學(xué)校讀書了?！绷菔形鞯搪沸W(xué)一位學(xué)生家長說，學(xué)校對外來務(wù)工人員的孩子一視同仁，隨機(jī)分班；老師對孩子的學(xué)習(xí)、生活都很關(guān)心，對家長的問題也耐心解答。

為了進(jìn)一步規(guī)范考試管理，柳州市對所有義務(wù)教育學(xué)?？荚嚂r(shí)間、命題、組織、方式、成績及學(xué)生評價(jià)等進(jìn)行全面規(guī)范，切實(shí)降低考試壓力，深化評價(jià)改革，一系列深化教學(xué)改革措施，讓教育逐漸回歸了育人本位。（中國教育報(bào)-中國教育新聞網(wǎng)記者 歐金昌 通訊員 韋柳林 鄭梅麗）